PROYECTO DE LEY “Creación de la Región Metropolitana “Jach’a Marka” del Departamento de La Paz”

La Paz, 14/08/2019, SEDALP/COM.- El Servicio Departamental de Autonomías–SEDALP presenta el proyecto de Ley de Creación de la Región  Metropolitana “Jachá Marka” del departamento de La Paz, cuyo objetivo es mejorar las condiciones de vida de la población de los municipios de La Paz, El Alto, Viacha, Achocalla, Laja, Pucarani, Mecapaca y Palca; y a su vez, consolidar las autonomías de las Entidades Territoriales Autónomas que la integran, generando sinergia entre los diferentes niveles de gobierno, y así concretar proyectos que promuevan su desarrollo.

“La creación de la Región Metropolitana es una tarea urgente por el hecho de que más del 70% de la población del Departamento de La Paz vive en esta región y porque la problemática del ordenamiento territorial hacia un crecimiento urbano planificado; del medio ambiente y cambio climático, especialmente referido a la gestión de residuos; la accesibilidad a servicios y movilidad urbana; la temática del abastecimiento de agua; la necesidad de precautelar la seguridad ciudadana; y la generación de empleo digno mediante la dinamización de la economía de la región, entre otros aspectos, hace imprescindible acelerar la conformación de la Región Metropolitana que encare estos desafíos con enfoque metropolitano”, Fabián Yaksic, director del SEDALP.

Los municipios de Achocalla, El Alto, Nuestra Señora de La Paz, Mecapaca, Palca, Laja, Pucarani y Viacha cumplen con los requisitos establecidos en la ley para constituir una región metropolitana, siendo estos la conurbación y una población igual o mayor a los quinientos mil (500.000) habitantes.

El proyecto de Ley de Creación de la Región Metropolitana “Jach’a Marka” del departamento de La Paz, elaborado por el SEDALP, complementa, articula y fortalece el trabajo desarrollado durante los últimos cuatro años, además, materializa la voluntad ciudadana de contar con una instancia de carácter metropolitano.

Este documento contempla el desarrollo de una necesaria institucionalidad de gobernanza metropolitana conformada por el Consejo Metropolitano, la Agencia Metropolitana de Desarrollo Económico Productivo y Social – AMDEPS, el Foro de Desarrollo de la Región Metropolitana, y la Plataforma Ciudadana Institucional de Gobernanza Metropolitana; además de establecer las bases del régimen económico y administrativo, y otros aspectos inherentes para el funcionamiento de la Región Metropolitana.

CARTILLA – PROYECTO DE LEY (FINAL)

PESE A LA LEY DE AUTONOMÍAS LOS MUNICIPIOS Y GOBERNACIONES DECIDEN SOBRE RECURSOS

viacha-pacto-fiscalViacha, martes 14 de marzo de 2017 (GADLP).- Durante la tercera jornada del taller de socialización del Pacto Fiscal – Región Metropolitana, en el Municipio de Viacha, el Gobernador del Departamento, Félix Patzi Paco aseguró que la población no entiende la demora en la ejecución de las obras.

Por lo que los pobladores realizan sus protestas, sin tomar en cuenta que pese a estar en un régimen autonómico las alcaldías y gobernaciones no pueden decidir sobre los recursos asignados que se enmarcan en la se Ley Nº 031 Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”.

Dicha ley promulgada el 19 de julio de 2010, regula el régimen de autonomías de acuerdo con lo establecido en el artículo 271 de la Constitución Política del Estado y define las bases de la organización territorial del Estado boliviano.

Su alcance comprende lo siguiente: bases de la organización territorial del Estado, tipos de autonomía, procedimiento de acceso a la autonomía y procedimiento de elaboración de Estatutos y Cartas Orgánicas, regímenes competencial y económico financiero, coordinación entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas, marco general de la participación y el control social en las entidades territoriales autónomas.

El evento tuvo lugar en el Salón de Eventos Francis de Oro, con la presencia de representantes de al menos 10 municipios, aproximadamente 200 participantes, entre asambleístas departamentales, autoridades municipales y originarias, representantes de organizaciones sociales e instituciones cívicas y académicas.

El Diálogo Nacional del Pacto Fiscal se encuentra en este momento en la etapa de socialización, con el propósito de informar sobre las competencias, manejo de las finanzas públicas, la situación socio-económica del ámbito nacional, departamental y municipal; y a cerca de las condiciones y alcances del Pacto.

En el evento intervinieron, el gobernador de La Paz, Félix Patzi, el alcalde del municipio de Viacha, Delfín Mamani Escobar Octavio Quispe, Presidenta de la Asociación de Alcaldesas y Concejalas de La Paz (ACOLAPAZ), Mónica Paye y el representante de Asociación de Gobernaciones Autónomos Municipales de La Paz (AGAMDEPAZ) y Alcalde de Cairoma, Víctor Morales.

fabian-yaksic-viachaEl delegado ante la Comisión Técnica del Pacto Fiscal en representación del Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, Fabián Yaksic, fue el encargado de hacer la exposición de los indicadores socioeconómicos del departamento, situación económica financiera y el Plan Territorial de Desarrollo Integral y sus alcances.

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LA CREACIÓN DE REGIONES METROPOLITANAS CONTRIBUIRÍA A RESOLVER LOS PROBLEMAS URBANOS

La Razón (Edición Impresa) / La Paz

02:33 / 04 de abril de 2016

A medida que las ciudades crecen, el espacio territorial bajo su jurisdicción empieza a entremezclarse con el de otras municipalidades, situación que además de conflictos limítrofes puede generar una serie de ineficiencias y dificultades a la hora de proporcionar servicios y recaudar impuestos municipales, tal como ya ocurre en varias regiones del país.

Por caso, muchos ciudadanos procedentes de municipios aledaños a La Paz llegan a la sede de gobierno en demanda de atención médica en centros de salud que son sostenidos por los impuestos locales. Otro claro ejemplo es el gran número de pobladores de El Alto que son enterrados en el Cementerio General de La Paz, pues los tres camposantos con los que cuenta la segunda urbe más poblada del país hace tiempo que colapsaron.

El conflicto por límites territoriales es otra de las consecuencias del crecimiento acelerado de las urbes, problema que en el país se agudiza por la ausencia de una delimitación cartográfica definitiva. Por ejemplo, La Paz mantiene conflictos limítrofes con casi todos sus vecinos, que reclaman más del 60% de las 201.000 hectáreas del municipio paceño. Según explican las autoridades locales, los problemas más serios involucran a Palca, Mecapaca y Achocalla, cuyas municipalidades han estado registrando como propios contribuyentes que deberían pagar sus impuestos a la Alcaldía paceña, y no solo porque la Ley 1669 así lo establece, sino sobre todo porque esta última es la que les proporciona servicios como el recojo de la basura o el alumbrado público. Además, estas municipalidades están autorizando la edificación de inmuebles y/o el funcionamiento de locales que no cumplen con las normas de seguridad ni de convivencia urbana, dando lugar a una suerte de anomia institucional que está siendo ampliamente aprovechada por loteadores y constructores inescrupulosos.

¿Qué hacer al respecto? La teoría y la experiencia coinciden en que una de las formas más efectivas para enfrentar el desborde de los servicios y los conflictos territoriales es a través de la creación de regiones metropolitanas conformadas por municipios aledaños, que compartan recursos, territorios y responsabilidades; como bien lo han entendido las autoridades de La Paz, El Alto, Viacha, Laja y Achocalla, quienes suscribieron el 21 de marzo un convenio para impulsar la creación de una región metropolitana por estos lares. Se trata sin duda de un primer e importante paso para enfrentar desafíos cada vez más grandes y complejos como la dotación de agua, el transporte interurbano y el cuidado del medioambiente. Es de esperar que nuestras autoridades estén a la altura de este desafío, deponiendo actitudes mezquinas y egoístas, como las manifestadas por los representantes de Mecapaca y Palca, quienes rechazaron sumarse a este trascendental esfuerzo dos horas antes de que    se suscribiese el mencionado acuerdo.