Región Metropolitana FIRMA DE CONVENIO

  • COMISIONES DE TRABAJO DE
    LA REGIÓN METROPOLITANA

firma-convenioEl Gobernador de La Paz, Félix Patzi, y los alcaldes de La Paz, El Alto, Viacha, Laja y Achocalla firmaron el 21 de marzo de 2016 el convenio intergubernativo marco para la creación de la región metropolitana en el departamento.

“Con la firma de este convenio, a pesar de que cada municipio tienen su autonomía, se podrá solucionar problemas a nivel municipal porque es imposible, por ejemplo, hablar del manejo de agua solos sino hay que encararlo de forma metropolitana, es decir, con todos los municipios que se benefician de ese servicio, con lo que se podrá generar un sola política para haya un impacto”, indicó Patzi.

Por su parte, el ministro de Autonomías, Hugo Siles, destacó el trabajo realizado, que a su juicio, marca un hecho significativo para la creación de la región metropolitana.

“No hay duda que este acuerdo firmado de la región metropolitana es una avance sustancial porque a partir de la voluntad de los municipios es importante para que vayamos configurando una agenda ruta que nos permita consolidar la región metropolitana”, sostuvo.

Siles agregó que se espera que la Asamblea Legislativa Departamental “en breve” apruebe una ley de creación de la región metropolitana.

CONVENIO INTERGUBERNATIVO MARCO  MARCO LEGAL Ley Nº 031, MARCO DE AUTONOMÍAS Y DESCENTRALIZACIÓN “ANDRÉS IBÁÑEZ”, de fecha 19 de julio de 2010, en su artículo 133, parágrafo I, dispone que “los acuerdos intergubernativos destinados al desarrollo para el ejercicio coordinado de sus competencias y la implementación conjunta de programas y proyectos podrán suscribirse entre entidades territoriales autónomas o entre estas con el nivel central del Estado…”.

La Ley Nº 492, de ACUERDOS Y CONVENIOS INTERGUBERNATIVOS, de fecha 25 de enero de 2014, señala en su Artículo 3: “Los acuerdos o convenios intergubernativos son aquellos suscritos entre gobiernos autónomos y éstos con el nivel central del Estado, destinados al ejercicio coordinado de sus competencias y la implementación conjunta de planes, programas o proyectos concurrentes en el marco de las competencias exclusivas, concurrentes y compartidas”.

OBJETO

 Establecer las bases técnicas, legales e institucionales suficientes para el ejercicio coordinado de las competencias y atribuciones de las PARTES, con el propósito de ejecutar planes, programas o proyectos de forma concurrente, orientados a satisfacer las necesidades y desarrollar potencialidades de la población de los Municipios de Achocalla, El Alto, Laja, La Paz, Mecapaca, Palca y Viacha respectivamente, así como del Departamento de La Paz en el ámbito del proceso de conurbación metropolitana, bajo los siguientes ejes estratégicos:

 

  • AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
  • MEDIO AMBIENTE Y CAMBIO CLIMÁTICO
  • DESARROLLO HUMANO, ECONÓMICO Y SOCIAL
  • SISTEMA DE TRANSPORTE
  • SEGURIDAD CIUDADANA
  • CONFLICTOS DE LÍMITES

 ALCANCES

 El presente Convenio Intergubernativo Marco tendrá los siguientes alcances:

 

ADMINISTRACION: la administración del presente Convenio Intergubernativo Marco estará a cargo del GOBIERNO AUTÓNOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ y los GOBIERNOS AUTÓNOMOS MUNICIPALES QUE LO SUSCRIBAN quienes a través de sus Máximas Autoridades Ejecutivas elaborarán y aprobarán el régimen interno a aplicarse en lo sucesivo.

 

ADHESION: las Entidades Territoriales Autónomas que deseen adherirse de manera voluntaria, pura y simple a elaboración o formulación y ejecución de planes, programas y proyectos, en el marco del objeto del presente Convenio Intergubernativo Marco, podrán hacerlo a través de la suscripción de Convenios Específicos con los miembros en conjunto que forman parte de la administración del Convenio Intergubernativo Marco.

 AGENCIA METROPOLITANA DE DESARROLLO: las PARTES acuerdan establecer una  AGENCIA METROPOLITANA DE DESARROLLO a cuyo cargo estará la investigación y generación de conocimiento; la elaboración o formulación de planes, programas o proyectos; para consideración de las partes a efectos de la adopción de políticas integrales comunes, además de la interrelación entre los Gobiernos que ejercen la administración, y éstos con los Gobiernos adherentes, cuando corresponda y con otras Entidades Territoriales Autónomas; asimismo de la búsqueda de fuentes de financiamiento con miras a la realización del objeto del presente Convenio Intergubernativo Marco. Su denominación, estructura, conformación así como su funcionamiento serán definidas en el régimen interno a ser aprobado por las Máximas Autoridades Ejecutivas de los Gobiernos que ejercen administración. Entre tanto, las Máximas Autoridades Ejecutivas de los Gobiernos que ejercen la administración del presente Convenio designarán al equipo técnico que asumirá transitoriamente las funciones de la  AGENCIA METROPOLITANA DE DESARROLLO.

 RÉGIMEN FINANCIERO: a efectos del presente Convenio Intergubernativo Marco, la fuente de financiamiento, monto, destino y administración de recursos económicos, así como la ejecución de tales recursos económicos en planes, programas o proyectos elaborados por la AGENCIA METROPOLITANA DE DESARROLLO, serán definidos a través de Convenios Específicos a ser suscritos entre los Gobiernos encargados de la administración del presente convenio,  entre sí o entre éstos con los Gobiernos adherentes, para el cumplimiento del objeto del presente Convenio Intergubernativo Marco.

 

AGENDA CONCURRENTE METROPOLITANA (ANEXO DEL CONVENIO)

 Constituye Anexo del presente Convenio Intergubernativo Marco, formando parte del mismo, la AGENDA CONCURRENTE METROPOLITANA que será implementada para llevar a cabo el desarrollo ordenado del objeto del Convenio.

 

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

  • Establecer acuerdos intergubernativos para sentar las bases legales e institucionales de creación de la Región Metropolitana, conformando una COMISIÓN LEGAL-INSTITUCIONAL que elabore el marco normativo correspondiente.
  • Diseñar y establecer políticas públicas para la Inversión Pública Regional Concurrente entre el Gobierno Autónomo Departamental de La Paz y los Gobiernos Autónomos Municipales del conurbado metropolitano a través de la AGENCIA METROPOLITANA DE DESARROLLO a conformar, establecida en el CONVENIO INTERGUBERNATIVO MARCO.
  • Deliberación técnica y construcción de acuerdos intergubernativos específicos resultantes del trabajo de cinco comisiones técnicas conformadas para este propósito, que atienda las demandas ciudadanas prioritarias del conurbado metropolitano:
  1. Comisión Nuevo Modelo de Gestión del Servicio de Agua Potable y Saneamiento.
  2. Comisión Sistema de Transporte.
  3. Comisión de Medio Ambiente y Cambio Climático.
  4. Comisión de Desarrollo Económico.
  5. Comisión de Desarrollo Humano y Social.
  •  EN MATERIA DE SEGURIDAD CIUDADANA Y CONFLICTOS DE LÍMITES NO SE CONFORMARÁ NINGUNA COMISIÓN ESPECIAL EN VIRTUD DE QUE EXISTEN INSTANCIAS INSTITUCIONALES ESTABLECIDAS EN LA NORMA VIGENTE QUE ATIENDEN DICHAS TEMÁTICAS. Pero al ser problemáticas de primer orden de preocupación se impulsará y coadyuvará en la coordinación efectiva de las instancias institucionales existentes (Direcciones y/ Responsables de Seguridad Ciudadana, y Direcciones de Límites respectivamente de cada ETA), hacia la concurrencia metropolitana efectiva de políticas y proyectos de inversión pública departamental y municipal en seguridad ciudadana; y generar las mejores condiciones democráticas e institucionales para la gestión y solución de los conflictos de límites.

 

CRONOGRAMA GENERAL DE TRABAJO

Para la implementación de la presente AGENDA CONCURRENTE METROPOLITANA, se deberá considerar el siguiente cronograma de actividades en torno a las cuáles girará la AGENDA en una FASE INICIAL que abarca hasta la realización del Segundo Foro de Desarrollo de la Región Metropolitana, con el cumplimiento de los siguientes pasos:

  •  Primer Paso: suscripción del CONVENIO INTERGUBERNATIVO MARCO
  • Segundo Paso: comisiones de trabajo técnico funcionando. El funcionamiento de las COMISONES TÉCNICAS se realizará en una primera fase de abril a septiembre del 2016 en coordinación constante y con miras a obtener resultados y avances a ser presentados al Segundo Foro de Desarrollo de la Región Metropolitana a realizarse en el mes de octubre de 2016.
  • Tercer Paso: Segundo FORO DE DESARROLLO DE LA REGIÓN METROPOLITANA. En el mismo se pretende aprobar, analizar y proyectar avances del trabajo de las Comisiones Técnicas.