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PACTO FISCAL A LA DERIVA

SUPLEMENTO ANIMAL POLÍTICO/LA RAZÓN/25 MARZO 2018

FANIMAL RED CORT YAKSIC POLÍTICO 260318 011abián II Yaksic Feraudy*

A más de un año debatiendo el Pacto Fiscal en 15 sesiones de la Comisión Técnica (CTPF) y nueve del Consejo Nacional de Autonomías (CNA), el diálogo ha perdido el rumbo, por la manera como el Gobierno Nacional ha encarado este proceso, estableciendo que el mismo no implicaría ningún tipo de modificaciones al régimen económico financiero sino meros ajustes administrativos que mejoren la gestión subnacional. En este tiempo se logró apenas resumir los “acuerdos y disensos” en un documento de tres hojas denominado eufemísticamente “Mandatos y alternativas de financiamiento”, que no son otra cosa que 25 buenas intenciones y potenciales fuentes alternativas de financiamiento que serán abordadas en otras nuevas comisiones y consejos sectoriales a constituirse.

El país tuvo dos reformas fiscales importantes, en 1986 con la Ley 843 estableciendo un nuevo régimen tributario; y en 1994-95 con la Ley de Descentralización Administrativa y Ley de Participación Popular que municipalizó el país estableciendo la distribución automática de la Coparticipación Tributaria por población a todos los Gobiernos Municipales, quitando a las Prefecturas (hoy Gobernaciones) esta fuente de recursos y condenándolas a una dependencia de fuentes volátiles a los precios internacionales de exportación de materias primas (hidrocarburos y minería). El régimen económico financiero vigente desde hace más de 30 años ha provocado profundas asimetrías o desequilibrios entre regiones, perjudicando y postergando especialmente el desarrollo del Departamento de La Paz, cuya Gobernación es la entidad pública que menos recursos públicos dispone para el ejercicio de sus competencias. La Paz recibe apenas el 6% del total de los recursos transferidos a los Gobiernos Autónomos Departamentales (GADs), siendo el Departamento más poblado, con el 27% del total de la población nacional, según el CNPV del 2012. El Departamento de La Paz es el que contribuye con el 35% del total de impuestos recaudados en el país, que sumando la recaudación tributaria del Departamento de Santa Cruz, ambos aportan el 78% de los impuestos con los que se financia la inversión pública nacional, departamental y municipal.

Urge una tercera reforma fiscal, acorde con el nuevo régimen autonómico contemplado en la CPE que corrija al menos las asimetrías provocadas e implemente una agenda fiscal mínima, orientada especialmente a resolver las dificultades del nivel intermedio de gobierno (GADs). De todos los niveles del Estado, son los Gobiernos Autónomos Departamentales que hoy cuentan con menos recursos públicos y más competencias que hace 12 años, a diferencia del Gobierno Nacional y los Gobiernos Municipales, que gracias a los recursos de la Coparticipación Tributaria, cuentan con fuentes que les da mayor estabilidad financiera y que se han incrementado en el mismo período.

Los GADs están en crisis e insolvencia financiera, y requieren alternativas de financiamiento más estables, entre las que podemos mencionar las siguientes: 1. Incrementar la Coparticipación Tributaria de los GADs del Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados (IEHD); 2. Transferir a los GADs dominios tributarios nacionales cuyos hechos imponibles signifiquen una importante recaudación (ICE u otros); 3. Modificar las fuentes y propósito del Fondo de Compensación dirigido a aquellos GADs que cuenten con recursos per cápita por debajo del promedio nacional; 4. Restituir a los GADs el 10% en la Coparticipación Tributaria de los siete impuestos nacionales Impuesto al Valor Agregado (IVA), Régimen Complementario al IVA (RC-IVA), Impuesto a las Transacciones (IT), Gravamen Arancelario (GA), Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas (IUE), Impuesto a los Consumos Específicos (ICE), Impuesto a las Salidas al Exterior (ISAE).

Adicionalmente el diálogo nacional del Pacto dejó varios temas pendientes a resolver, entre los que podemos mencionar los siguientes: 1. Devolver los recursos del IDH que hoy siguen financiando competencias nacionales (prediarios del régimen penitenciario, bono de vacunación, fondo de Exploración y Explotación de Hidrocarburos); 2. Cumplir lo establecido en el artículo 368 de la CPE en sentido de que los GADs de los Departamentos NO productores de Hidrocarburos (La Paz, Oruro y Potosí) deben recibir un porcentaje de estas regalías. Ya Beni y Pando lo hacen; 3. Establecer acuerdos voluntarios de concurrencia de la inversión pública departamental para el financiamiento de caminos de la Red Fundamental de competencia nacional, en función de los planes viales y la disponibilidad de recursos para contrapartes de cada Gobernación. 4. El Gobierno Nacional debe ajustar la normativa y los procedimientos existentes, a objeto de establecer mecanismos expeditos de libertad de gestión directa e irrestricta de las Entidades Territoriales Autónomas, ante los organismos de cooperación internacional, para el acceso a créditos y/o donaciones, como fuentes alternativas de financiamiento de la inversión pública departamental y municipal.

De no lograrse una nueva reforma fiscal, que al menos consolide la base material de los GADs, y puedan ejercer plenamente sus competencias, el “diálogo” habrá terminado sin pacto fiscal y seguirán las autonomías tuteladas desde el nivel central del Estado.

*Fabián II Yaksic Feraudy, ciudadano paceño de la República Plurinacional y Autonómica de Bolivia, ex Vice Ministro de Descentralización, ex Diputado Nacional. Actual Director del Servicio Departamental de Autonomías de La Paz, GADLP.

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YAKSIC ATB

PACTO FISCAL DEBE INCLUIR REFORMA NORMATIVA AL RÉGIMEN ECONÓMICO FINANCIERO

YAKSIC RTPLa Paz, febrero 1, 2018 (SEDALP).- De acuerdo al Reglamento de Debates, el proceso de diálogo del Pacto Fiscal debió haber concluido con la presentación de un Documento Final que incluya una Propuesta de Reforma Normativa al Régimen Económico Financiero; acuerdos para la asignación e inversión pública efectiva;  análisis de las fuentes de los recursos públicos y las agendas productivas y sociales priorizadas por cada departamento, explicó hoy Fabián Yaksic, director del SEDALP, a medios de comunicación, a tiempo de reiterar la solicitud del GADLP para que el Gobierno Nacional retome la agende fiscal pendiente.

“El Documento Final del Pacto Fiscal presentado por el Viceministerio de Autonomías no incluye ni una sola reforma al régimen económico financiero; tampoco refleja los 210 factores críticos que complican la gestión pública y que fueron identificados por las alcaldías y gobernaciones durante el proceso de diálogo; no incluye a cabalidad el diagnóstico de las fuentes de los recursos públicos que ha tomado varias sesiones debatir y demostrar el porqué de las asimetrías existentes; hay un descuido por parte del Viceministerio de Autonomías por no haber incorporado las agendas productivas que costó trabajo hacerlas, mínimamente deberían estar ahí resumidas”, puntualizó Yaksic.

PROBLEMA DE SEMÁNTICA

YAKSIC 2 RTPFabián Yaksic expresó su preocupación porque el gobierno interpreta de distinta forma el proceso y el Reglamento de Debates del Pacto Fiscal.

“Aquí hay  un problema de semántica porque una cosa es lo que el gobierno entiende de este proceso y otra cosa es lo que nosotros estamos comprendiendo. Me preocupó que  el Viceministro de Autonomías descalifique al Gobernador Patzi, señalando que Félix Patzi representa sólo al gobierno departamental, y no así al Departamento de La Paz.

Descalificar a los interlocutores me parece muy grave, yo le hago recuerdo al Sr. Siles que le guste o no Félix Patzi es gobernador del Departamento porque fue elegido constitucionalmente, así como Evo Morales es presidente constitucional de Bolivia, me guste o no me guste”, finalizó Yaksic.



PAGINA SIETE 310118

Ejecutivo canaliza observaciones y prevé cita del CNA para febrero

Después de que la Gobernación paceña planteara 29 observaciones al documento final, el viceministro Hugo Siles dijo que el Gobierno las responderá.

Página Siete/Nacional/31/01/18/Lorena Rojas PazEjecutivo canaliza observaciones y prevé cita del CNA para febreroUna de las reuniones del proceso del Pacto Fiscal.

El viceministro de Autonomías, Hugo Siles,  afirmó que el Gobierno   responderá a las observaciones que hizo la Gobernación de La Paz sobre el Documento Final del Pacto Fiscal. También indicó que prevé que la sesión del Consejo Nacional de Autonomías (CNA) será convocada por el presidente Evo Morales para fines del mes febrero.
“Nosotros vamos a responder. Las observaciones de la Gobernación de La Paz las estamos canalizando técnicamente como corresponde”, explicó  Siles a Página Siete.

Respuesta del Gobierno al gobernador de Tarija, en la que  explica que la redistribución de la coparticipación  es inviable porque afectaría a otros sectores.

El lunes, el gobernador de La Paz, Félix Patzi, envió una carta al Presidente,   en la que le hace conocer  29 observaciones al Documento Final del Pacto Fiscal. En la misiva, el líder opositor  también  le pide a Morales que  convoque, “a la brevedad posible”,  a una  sesión del CNA para tratar aquel texto y los puntos observados.

Siles sostuvo  que si bien el gobernador  Patzi mandó una carta con 29 observaciones, éstas no representan al departamento de  La Paz, sino sólo a la Gobernación paceña.
“Lo que debe quedar claro es que son observaciones y una nota de la Gobernación y el gobernador Félix Patzi, pero no es un rechazo al Pacto Fiscal de La Paz, porque ‘La Paz departamento’ tiene 89 gobiernos autónomos y tiene un gobierno autónomo departamental”, explicó Siles.
El viceministro de Autonomías     expresó que prevé  que el Gobierno convoque  a la reunión del  CNA  en febrero.   “Estamos tomando previsiones tentativamente para que sea a fines de febrero, pero la sesión va a ser convocada por el Presidente,  como todas las sesiones del Consejo Nacional de Autonomías son convocadas por el Presidente”, manifestó.
La autoridad   pidió que el tema sea tomado de forma   responsable y no manejado de manera política. Explicó que   la Gobernación de La Paz fue la última  en  enviar sus observaciones al documento final. También  criticó “la rígida posición del documento (de 29 observaciones ), dado que esta Gobernación insiste en una coparticipación tributaria, sin explicar a qué sector se pretende afectar”.

Según información oficial,  del 100% de los recursos de la coparticipación tributaria, el 75% va al Tesoro General de la Nación (el otro 25% está dirigido para las entidades territoriales autónomas y al sistema universitario); el Gobierno administra el 3% de ese 75%. El resto va a   educación, a salud y deportes,  a rentas y pensiones, las Fuerzas Armadas, y   Policía.

La carta  de respuesta del Gobierno al gobernador de Santa Cruz, Rubén Costas.

Siles explicó   que las gobernaciones  de Tarija y Santa Cruz hicieron un planteamiento similar al de La Paz (redistribuir la coparticipación tributaria). No obstante, dijo que hay  otras seis gobernaciones que están en contra.

“Hay seis gobernaciones (Pando, Beni, Chuquisaca, Potosí, Oruro y Cochabamba) que han rechazado esta propuesta de la coparticipación tributaria que plantean La Paz, Santa Cruz y Tarija. Estas gobernaciones saben que hay una inviabilidad en el pedido porque ellas tienen médicos, maestros, policías  y esto significaría despidos”, manifestó Siles.

http://www.paginasiete.bo/nacional/2018/1/31/ejecutivo-canaliza-observaciones-prev-cita-para-febrero-168358.html

Herbert Müller durante su exposición sobre el Pacto Fiscal en coloquio organizado por el IBET

“VISIÓN ESTRECHA DEL GOBIERNO CENTRAL IMPIDIÓ SOLUCIONES CONCRETAS A LOS DESEQUILIBRIOS DEL MODELO ECONÓMICO VIGENTE”, COLOQUIO SOBRE PACTO FISCAL

FY 6La Paz, diciembre 5, 2017 (SEDALP).- A iniciativa del Instituto Boliviano de Estudios Tributarios (IBET) se realizó este lunes un coloquio sobre el Pacto Fiscal en instalaciones de la Universidad Católica Boliviana, con las exposiciones centrales de Herbert Müller, especialista en Finanzas y Fabián Yaksic, delegado a la Comisión Técnica del Pacto Fiscal del GADLP.

El espacio de análisis permitió que estudiantes y docentes de Derecho Tributario, así como miembros del IBET, se interioricen de las asimetrías verticales y horizontales del actual régimen económico financiero, además de la necesidad y los fundamentos de un Pacto Fiscal acorde a la realidad autonómica de las regiones.

En la óptica de Herbert Múller, la visión estrecha del gobierno central respecto al Pacto Fiscal impidió que este proceso concluya con resultados concretos y efectivos para revertir los desequilibrios del modelo económico vigente.

“El gobierno no tiene la percepción de urgencia de un Pacto Fiscal amplio. Se continuará con las prácticas patrimonialistas prebendales, donde priman los interés corporativos”, manifestó Müller.

A momento de exponer la propuesta de Pacto Fiscal del GADLP, Fabián Yaksic, explicó que existen tres posibilidades para superar las asimetrías y fortalecer las autonomías: ampliar la coparticipación  tributaria; transferencia  de nuevos dominios tributarios  a los gobiernos autónomos departamentales  y mejorar el fondo de compensación.

“Este es el planteamiento fundamental, 10% de acceso de la coparticipación tributaria para las gobernaciones, eso le permitiría al departamento de La Paz tener posibilidades de generar y apalancar recursos para su desarrollo. Hoy, La Paz está postergada, los recursos que contamos para inversión pública ascienden a Bs. 260 millones que no alcanzan absolutamente para nada. Estamos queriendo acceder al  menos a Bs. 1000 millones por año que es lo que La Paz necesita para impulsar su desarrollo”, puntualizó Fabián Yaksic.

Explicó que las gobernaciones reciben menor cantidad de recursos que hace 10 años, hecho que ha marcado el rezago de su desarrollo.

“No puede ser que un nivel del Estado hoy día reciba menos recursos que hace 10 años, cuando en 10 años ha habido un censo, se incrementó la población y se aumentaron competencias a las gobernaciones. Esa es una irracionalidad, por eso las gobernaciones atraviesan una crítica situación, es insostenible el financiamiento de las gobernaciones con estas fuentes de recursos. El  gobierno se resiste a modificar la coparticipación tributaria, pero queremos abrir un mecanismo de negociación. Además de la coparticipación tributaria, existen otras alternativas para nivelar los recursos de las gobernaciones, está la posibilidad de transferirles nuevos dominios tributarios, como lo proponen instituciones como Fundación Jubileo, establecer con fuentes adicionales un Fondo Autonómico de Compensación, como lo propone la Gobernación de Santa Cruz y/o constituir fondos especiales para crear empresas departamentales, encarar las agendas productivas y sociales priorizadas y superar la extrema pobreza, como fue propuesto por la Gobernación de Chuquisaca”, puntualizó la autoridad.

Adicionalmente, presentó la “Agenda de Desarrollo 20/30 para la Transformación y el Desarrollo de La Paz en Beneficio de la Gente”, que propone impulsar el crecimiento del departamento de forma integral desde distintas áreas.

PRESENTACIÓN UCB

 

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GOBERNADOR PATZI PIDE A MUNICIPIOS DE LA PAZ Y A 6 GOBERNACIONES PRESENTAR SUS PROPUESTAS DE PACTO FISCAL

felix2La Paz, 8 de noviembre de 2017 (gobernacionlapaz.gob.bo).- El gobernador de La Paz, Félix Patzi Paco, pide a municipios del departamento del departamento  y  a seis gobernaciones que faltan, a pronunciarse y presentar sus propuestas de Pacto Fiscal para que sean debatidas y consensuadas.

Mientras este tema atinge no sólo al departamento sino a nivel nacional, luego de que la gobernación de La Paz a través del Servicio Departamental de Autonomías de La Paz, presentara su propuesta basada en la distribución de coparticipación tributaria, junto a las gobernaciones de Tarija y Santa Cruz, la primera autoridad del departamento, espera que el resto de las 6 gobernaciones  del país, se pronuncien de manera oficial.

Ante el anuncio de que la 15 reunión de Pacto Fiscal será en La Paz este sábado 11 de noviembre, este sábado se presentarán los últimos detalles de diagnóstico, en este marco, Patzi hizo extensiva la invitación a los 87 municipios de La Paz, instituciones y organizaciones del departamento, para  hacer llegar sus sugerencias, propuestas o acuerdos en función a la propuesta de La Paz.

Ante la existencia de tres propuestas Patiz cierne sus esperanzas para que  este sábado sean consideradas, debatidas y consensuadas para que sean tratadas en el Consejo Nacional de Autonomías.

Patzi, lamentó que en la última reunión de Pacto Fiscal realizado en Cobjia, no se haya avanzado cuando solamente se ha centrado el debate en la parte del diagnóstico, pero no precisamente en los desequilibrios que se han generado entre departamentos.

LA PARTE MAS DURA NO SE HA AVANZADO

“La parte de los financiamientos es la parte más dura y prácticamente no sea avanzado nada y tampoco sea considerado seriamente, las tres propuestas de los departamentos  de Tarija, Santa Cruz y La Paz, evidentemente es una preocupación pero tenemos cierta esperanza para que el día sábado esto cambie”, añadió la primera autoridad.

Mientras persiste la explicación minuciosa y detallada de los gastos que hace el gobierno Central, de la Coparticipación  Tributaria haciendo entender que no hay ningún margen de distribución. “ Existen otras fuentes  pero tampoco se quiere discutir”, puntualizó al advertir de que si este fin de semana no se llega a nada y si así se  llega al Concejo Nacional Autonómico, prácticamente estaríamos en serios problemas para debatir el Pacto Fiscal que  en su esencia  es definir el financiamiento  y la distribución de recursos.

 EN RIESGO DESARROLLO DE LA PAZ

Añadió que esta situación pone en  inminente riesgo y postergación el desarrollo de La Paz, en infraestructura productiva que implica integración caminera, agua, energía, salud y educación. 5 ejes fundamentales  para que el departamento  avanzar de manera sostenida.

Si realmente se diera lugar a la propuesta del 10 por ciento de Coparticipación Popular, el departamento de Bs.250  mil llegaría a tener 1.000 millones de bolivianos, que de alguna manera compensaría  para impulsar su desarrollo y proyectos propuestos, explicó Patzi y  en la etapa de agenda social se habría discutido de manera muy productiva y enriquecedora entre los municipios gobernación y todos los actores interesados por el departamento.

Lamentó que el gobierno central  se cierre en que las gobernaciones deben generar sus propios recursos y fundamentalmente creando empresas públicas, cuando eso no necesitaba un debate, porque está establecido en la constitución y Ley marco de Autonomías..

El 2018 prácticamente se ingresará a la etapa preelectoral  y  Patzi advierte que este tema ya no va a ser tema de discusión institucional, sino será parte de las propuestas  de los candidatos  y el tema de Pacto Fiscas se va politizar y esto no conviene al país.

“La última decisión de la fase final del  Pacto Fiscal es eminentemente político, esa voluntad y predisposición política  tiene que basarse en datos fundamentalmente científicos y técnicos.”, aclaró Patzi, cuando no existe voluntad de discutir.

La Ley de Participación Popular es la que quitó a todas las Gobernaciones el 10% de coparticipación Tributaria desde 1985 hasta 1994, los departamentos que eran prefecturas tenía el 10%, pero el gobierno de Sánchez de Lozada se modificó totalmente.

” A las gobernaciones les aumentaron competencias, y no se les otorgó un solo centavo de Coparticipación Tributaria, pese al crecimiento de la población de  casi 3 millones”, puntualizó.

Finalmente está abierta la invitación del gobernador de La Paz, Félix Patzi y del delegado a la Comisión Técnica del Pacto Fiscal  para este viernes 10 de noviembre en el salón Tupac Katari  de la gobernación para  la socialización del documento Diagnóstico elaborado por la Comisión Técnica de Pacto Fiscal  y al mismo tiempo se espera conocer las propuestas de Pacto Fiscal de la sociedad civil y también se socializarán las presentadas a la Comisión Técnica  del Pacto Fiscal  al Consejo Nacional de Autonomías.

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“PROPUESTA DE PACTO FISCAL PARA EL DESARROLLO DE LA PAZ, EN BENEFICIO DE LA GENTE” ABRE DEBATE SOBRE NECESIDAD DE DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA DE LOS RECURSOS PÚBLICOS

presentacion-libro_7La Paz, octubre 9, 2017 (SEDALP).- El libro presentado por el gobernador Félix Patzi y el director del Servicio de Autonomías, Fabián Yaksic, el 5 de octubre en el Paraninfo Universitario, es la primera propuesta oficial del GADLP al país para descentralizar los recursos públicos, superar las asimetrías del actual régimen económico y fortalecer las autonomías financiera y administrativamente.
En sus 152 páginas, el texto presenta un análisis retrospectivo y exhaustivo de la administración de los recursos fiscales en el país en los últimos 30 años; análisis y diagnóstico de la situación económica en el departamento de La Paz; la situación financiera del GADLP y su visión de desarrollo. Los datos oficiales que incluye están expuestos en 52 cuadros y 45 gráficos.
“El análisis financiero que presentamos contiene la descripción y los fundamentos para graficar al gobierno nacional los desequilibrios del actual régimen económico que viene postergando el desarrollo de las regiones y el fortalecimiento de las autonomías. Este libro pretende abrir el debate y decirle al gobierno que La Paz no puede esperar otros 10 años para que se corrijan estas asimetrías y desigualdades que ha provocado este régimen económico financiero vigente desde hace 30 años en el país”, aseveró el director del SEDALP, Fabián Yaksic.
La autoridad explicó que existen dos mecanismos para superar las actuales asimetrías entre el nivel central del Estado y las entidades territoriales autónomas:
“Primero, que el gobierno del presidente Evo Morales reconozca que la situación está mal y que la administración de los recursos públicos no puede continuar así; y que no se puede seguir perjudicando a un departamento tan importante como La Paz. El Estado plurinacional hoy se financia con los recursos del Estado neoliberal”, afirmó Yaksic.
Segundo, ampliar la coparticipación tributaria para los gobiernos autónomos departamentales y garantizar el ejercicio pleno de sus competencias.
De acuerdo al esquema de coparticipación tributaria vigente, el gobierno nacional concentra el 75% de los recursos, los municipios coparticipan con un 20% y las universidades obtienen un 5%, esto por determinación del gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada.
“Necesitamos que las gobernaciones coparticipen de los impuestos que pagan sus habitantes en un 10%. Esto significaría para la gobernación de La Paz alrededor de Bs. 1000 millones adicionales. Sólo restándole al gobierno nacional el 10%, se quedaría con el 60% de los recursos, las gobernaciones recibirían el 10%; los municipios subirían de 20 a 25% y las universidades se mantendrían con el 5%. Estos recursos procederían de los siete impuestos nacionales, de los cuales coparticipa sólo el gobierno nacional, los municipios y las universidades actualmente”, argumentó Fabián Yaksic.
Añadió que el otro impuesto que se precisa reestructurar en su distribución es el IEHD, el impuesto a la gasolina. “La mayor parte del impuesto al consumo de la gasolina lo pagamos los paceños, sin embargo de esos recursos, el gobierno nacional se queda con el 75%, los gobiernos departamentales con 20% y las universidades con 5%”.
“Queremos que esa fórmula se cambie, que el 50% de esos recursos se quede con el gobierno nacional, que el 40% pase a las gobernaciones a potenciar sus recursos y 10% se destine a las universidades. De esta manera, lograríamos descentralizar los recursos que permanecen todavía en el esquema de la centralidad de recaudación tributaria”, explicó Yaksic.
Acotó que otra alternativa para contar con recursos públicos sería la transferencia de dominios tributarios sostenibles y significativos.
“Vamos a hacer empresas públicas, pero cuando resolvamos estos problemas que nos han acarreado un régimen económico financiero que se debe corregir. Esperamos que la propuesta de pacto fiscal sea debatida y considerada por el Consejo Nacional de Autonomías y por nuestra comunidad en su conjunto”, finalizó el Director del Servicio de Autonomías (SEDALP).

Te invitamos a escuchar la entrevista a Fabián II Yaksic en la RED UNO Programa Que no me pierda

Escucha aquí la entrevistaprograma

LIBRO: “PROPUESTA DE PACTO FISCAL PARA EL DESARROLLO DE LA PAZ, EN BENEFICIO DE LA GENTE”   GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE LA PAZ.

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SEDALP/COM/MTG

PRESENTACIÓN PROPUESTA DE PACTO FISCAL GADLP SIETE (2)

PROPUESTA DEL PACTO FISCAL DE LA GOBERNACIÓN DE LA PAZ SERÁ EXPUESTA ANTE EL PLENO DEL CONSEJO UNIVERSITARIO DE LA UMSA

UMSA 2

La Paz, julio 13 de 2017 (SED-FMC).- La Comisión Administrativa Financiera del Honorable Consejo Universitario de la UMSA respalda los alcances y fundamentos de la Propuesta del Pacto Fiscal de la Gobernación del Departamento de La Paz para las 9 regiones del país, tras una exposición del Delegado de la Comisión Técnica, Fabián Yaksic, en sesión ordinaria de esa instancia, este 13 de julio.

El presidente de la Comisión Administrativa Financiera del Honorable Consejo Universitario, Dr. Tito Estevez Martini, a nombre de los Decanos de Facultad, Consejeros Estudiantiles, representantes del FEDSIDUMSA y miembros de la DAF (Dirección Administrativa Financiera), agradeció “la exposición ilustrativa y motivadora” del Delegado Fabián Yaksic y solicitó la presentación de la Propuesta del Pacto Fiscal ante el pleno del Honorable Consejo Universitario.

La autoridad anunció que harán gestiones para recibir al Gobernador Patzi y al delegado Yaksic en el Honorable Consejo Universitario para que esta Propuesta Técnica de Pacto Fiscal pueda ser socializada en ese cuerpo colegiado.

“La Propuesta nos permite vislumbrar una luz en un futuro para que no estemos tan ahogados con esto del presupuesto”, manifestó el Dr. Tito Estevez Martini .

Por su parte, el Delegado de la Comisión Técnica del Pacto Fiscal, Fabián Yaksic, ponderó el intercambio de criterios entre los profesionales miembros de la Comisión Administrativa Financiera del Honorable Consejo Universitario y su interés por trabajar en estrecha coordinación entre la UMSA y el Gobierno Autónomo Departamental.

“Es importante que las instituciones del Departamento de La Paz, como la UMSA, la UPEA, los empresarios y organizaciones sociales formemos un solo cuerpo para decirle al gobierno  nacional que basta de este trato que da al Departamento de La Paz, es decir que haya una voz institucional fuerte. El régimen económico financiero vigente no le conviene al Departamento de La Paz, tiene que ser modificado por las asimetrías (desigualdades) en la transferencia de recursos a los  departamentos. El Gobernador Patzi está presentando una salida, que puede que no sea la única, pero no podemos ignorar que éste régimen económico lo único que está haciendo es postergar el desarrollo del Departamento de La Paz”, señaló Fabián Yaksic.

A tiempo de explicar las asimetrías del actual esquema de distribución de recursos, Yaksic resaltó la importancia de una planificación regionalizada del desarrollo del Departamento con los 87 municipios, a cuyo efecto se plantea la AGENDA 20/30 de desarrollo económico, productivo y social para La Paz.

“No es lo mismo planificar y hacer gestión pública en la región metropolitana que hacerlo en la región amazónica, es otro piso ecológico, otra realidad. Por tanto, las siete regiones son una apuesta para la desconcentración regional del desarrollo del Departamento. Hay un buen motivo para lograr mayores recursos públicos haciendo una alianza entre una gobernación que está planteando un esquema de desarrollo regionalizado y la Universidad que tiene que hacer mucho más todavía en materia desconcentrada. La presencia académica de la Universidad tiene que ser mucho más notoria todavía en las siete regiones”, argumentó la autoridad.

Informó que, “como ejemplo, la Unidad Académica de San Buenaventura tiene varios proyectos de investigación que se requieren para consolidar vocaciones y cadenas productivas regionales que pueden salir de estas iniciativas académicas de investigación, pero faltan recursos para impulsarlos”.

La Propuesta de Pacto Fiscal de la Gobernación del Departamento de La Paz tiene como objetivos:

  1. Superar las asimetrías;
  2. Fortalecer las autonomías
  3. Implementar la Agenda Económica y Productiva 20/30 para el desarrollo del Departamento de La Paz.

SED-FMC/COM/MT

GOBERNADOR

APROBADA PROPUESTA DE PACTO FISCAL PRESENTADA POR EL GOBERNADOR FÉLIX PATZI EN EL ALTO

GOBERNADORLa Paz, julio 6 de 2017 (SED-FMC).- Representantes de organizaciones sociales, vecinales, académicas y comunitarias de la ciudad de El Alto aprobaron este jueves la Propuesta de Pacto Fiscal presentada por el Gobernador Félix Patzi, en el marco del diálogo instaurado para debatir la demanda de modificación del esquema de distribución de recursos tributarios en el país, con el fin de impulsar el desarrollo de los nueve departamentos de forma equitativa.
La base de la Propuesta de Pacto Fiscal al gobierno central propone ampliar la Coparticipación Tributaria en un 10% para las nueve regiones en Bolivia.

“Estamos planteando una propuesta equilibrada, no podemos dejar al gobierno sin recursos. Estamos planteando al gobierno sacrificar 10% de los recursos tributarios, que significaran posibilidades efectivas de desarrollo para los departamentos. Apostamos a que las gobernaciones se fortalezcan, para que nos dejen atender a la población en la medida de las competencias asignadas”, afirmó Patzi.

Con este planteamiento, de un 75% que recibe actualmente el gobierno central, pasaría a percibir 65% de los recursos tributarios, 10% las gobernaciones, 20% los municipios y 5% las universidades.
El delegado de la Comisión Técnica del Pacto Fiscal, Fabián Yaksic, explicó que uno de los objetivos centrales de la Propuesta es suprimir las desigualdades del actual esquema de distribución de los recursos tributarios en el país, mismas que postergan el desarrollo de las regiones.

Explicó que el año 2014, “el departamento de La Paz que alberga al 27% de la población nacional recibió, escasamente, el 6% del total de los recursos que se transfirieron a las nueve gobernaciones. En contraposición, Tarija que reúne al 5% de la población del país, se le entregó el 40% de los recursos generados por el IDH, IEHD, Regalías y Fondo de Compensación Departamental, hecho que devela las profundas asimetrías y desigualdades entre gobernaciones y departamentos que es preciso corregir”.
Convocó a debatir la calidad de la inversión pública: “Si todos tenemos que sacrificarnos, no podemos mantener un régimen de privilegios que fue impuesto hace años… este gobierno no ha hecho nada, no hemos corregido las deficiencias, hagamos, resolvamos eso. Si seguimos manteniendo privilegios para algunos, los recursos se seguirán desperdiciando en lugar de emplearse en temas que necesita la comunidad”.

El segundo pilar de la Propuesta de Pacto Fiscal es ampliar la Coparticipación Tributaria del Impuesto Especial de Hidrocarburos y Derivados (IEHD) para que se distribuya en función a la cantidad de habitantes del departamento, 50% para el gobierno Central, 40% gobernaciones y 10% universidades.
A su turno, los representantes de organizaciones s

ociales respaldaron la Propuesta del Pacto Fiscal y pidieron ampliar la socialización a todos los sectores y regiones del departamento.
Roberto Menacho, dirigente del Concejo Departamental de La Paz (CODELPA), demandó que la información del Pacto Fiscal se difunda más en el área rural. “Como departamento de La Paz debemos estar unidos, como la ciudad de El Alto debemos estar unidos para luchar entre todos con una solo visión para tener más recursos para el desarrollo del La Paz”, señaló.
“Para mí es muy doloroso escuchar sobre la desigualdad en los recursos porque El Alto ha sido muy relegado por mucho tiempo. Estamos viviendo bajo un centralismo secante y a eso se debe la falta de recursos, que no nos permite acceder a mejores condiciones de vida, ni siquiera a los servicios basicos, señaló el dirigente vecinal Franz Condori.

“El Alto ha ofrendado vidas el 2003, el Gobierno tendría que reconocer primero a El Alto antes que a Tarija porque sin la lucha de los alteños no tendríamos recursos por los que luchar en este momento, tal vez los recursos gasíferos hubieran sido vendidos en ese momento. Como ciudad de El Alto nos duele ver 125 obras relegadas por no contar con los recursos económicos para su ejecución”, señaló un vecino de El Alto asistente al diálogo.

SED-FMC/COM/MTG