YAKSIC SOSTIENE QUE LA PRIORIZACIÓN DE AGENDAS PACTO FISCAL DEBERÍA TENER POR LO MENOS UNA DÉCADA

pactofiscal-8-reunion2La Paz, 25 de abril de 2017 (GADLP).- El delegado ante la Comisión del Pacto Fiscal en representación  de la Gobernación de La Paz, Fabián Yaksic en la octava reunión de la Comisión Técnica del Pacto Fiscal, realizado en Oruro, sostuvo que la  Priorización de la Agenda Productiva debería tener por lo menos  una mirada de una década.

La Gobernación de La Paz, a través de su representación hizo conocer el criterio, en el sentido de que este proceso de Pacto Fiscal es una oportunidad entre los tres niveles de Estado (Gobierno nacional, departamental y municipal) y que esta 3ra etapa debería ser estratégica para el desarrollo de todos los departamentos a largo plazo, aseguró el delegado del GADLP.

“Este esfuerzo de Priorización de la Agenda Productiva debería tener por lo menos  una mirada de una década de 10 años y un poquito más”, detalló.

En el encuentro asistieron delegados departamentales que conforman la comisión Técnica del Pacto Fiscal de los 9 departamentos del país.

También se planteó aprobar la metodología y cronograma, principalmente para la tercera etapa , Priorización de Agendas Sociales, Productivas y posteriormente en la cuarta etapa enfocarse en la asignación e inversión efectiva.

Asimismo,  Yaksic señaló que se definirá si el 24 y 25 de mayo se llevará adelanto el evento de la 3ra etapa en el departamento de La Paz, donde  se conocerán los programas del Gobierno central y departamental y municipal, para luego acordar una agenda en base a visiones de los tres niveles de Estado.

GOBERNADOR VETA LEY QUE DESPOJA PATRIMONIO AL DEPARTAMENTO DE LA PAZ

campo-ferial-marchaLa Paz, 5 de abril de 2017 (GADLP).- El Gobernador Félix Patzi vetó este miércoles la Ley Departamental por la cual se despoja el Campo Ferial El Alto al Departamento de La Paz, debido a que dicha norma aprobada por la mayoría de asambleístas del MAS “induce al delito” al provocar daño económico.

“No se puede esquilmar así el patrimonio de nuestro Departamento que ya tiene disminuidos recursos y recortes presupuestarios. Por eso rechazamos; no promulgaremos esta Ley Departamental Sancionada”. Dijo Patzi a Radio Líder.

En la nota oficial a la Asamblea Legislativa Departamental por la cual veta la Ley Sancionada 142/2017, la autoridad advierte el riesgo de que la persona que promulgue dicha norma sea enjuiciada por “daño económico” al Estado al incumplir lo establecido en la Ley 1178 Safco.

“Si no advirtiera de estos riesgos, inclusive yo estaría en riesgo de que me procesen, por omisión; eso también dice la recomendación del equipo jurídico que analizó el contenido de la Ley”, señaló la autoridad.

campo-ferial-marcha_3El primer motivo fundamental para el veto es que la Ley omite mencionar cómo se resolverá el pago de la deuda de $us.13 millones de la Gobernación de La Paz al Ministerio de Economía por medio del Servicio Nacional de Patrimonio del Estado Senape. “Ya hemos pagado casi Un millón de dólares por esa deuda”, dijo Patzi.

Un segundo motivo es que en el Campo Ferial funcionan 17 dependencias de la Gobernación de La Paz, entre oficinas, servicios al público, taller de mantenimiento de vehículos y Radio Líder. “Eso está amparado por Ley”, señaló la autoridad.

Un tercer motivo es que puede enajenarse un patrimonio siempre que no haya un proyecto en ese mismo lugar. “La Gobernación ha presentado un proyecto a Diseño Final; por tanto se tiene previsto utilizar ese espacio en un futuro inmediato”, por tanto no se puede enajenar un bien donde una entidad territorial tiene un proyecto, dijo.

Patzi explicó que si gobierno quiere realmente apoyar al Departamento de La Paz “puede invertir en ese terreno, pero sin despojarnos como propietarios. Y lo puede hacer a través de fondos concurrentes o por subsidio directo”.

Sin embargo, la Ley Sancionada menciona una “transferencia a título gratuito” del Campo Ferial. “Eso es perder propiedad, perder patrimonio”, señaló Patzi.campo-ferial-marcha_2

EVO PROPONE BONO PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD PERO CON FINANCIAMIENTO MUNICIPAL

La Paz 16 de febrero 2017 (URGENTEBO).-

El Presidente envió un proyecto de ley para pagar un bono mensual de Bs 250, pero propuso que sean los gobiernos municipales lo financien.

discapacitados-noticiaLa Paz, 13 de febrero (Urgentebo).- Un proyecto de ley presentado esta mañana por el presidente Evo Morales propone la creación de un bono mensual de 250 bolivianos destinado a las personas con discapacidad grave y muy grave.

“El monto del bono mensual para personas con discapacidad grave y muy grave será de 250 bolivianos (y) los gobiernos autónomos municipales financiarán ese pago (…) con recursos de cualquiera de sus fuentes de ingresos”, anunció Morales.

Para acceder al beneficio, ideado por los ministerios de Gobierno y de Justicia, las personas con discapacidad deberán estar registrados en el sistema informático del programa de registro único nacional del Ministerio de Salud y contar con carnet de discapacidad vigente.

Sin embargo “no será beneficiaria del bono la persona con discapacidad grave o muy grave, cuyo padre, madre, cónyuge o tutor, que se encuentre a cargo de esa persona y esté (acogido) por el plan de inserción laboral” que también contempla este proyecto de Ley, aclaró.

El director del Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal de la Gobernación de La Paz,  Fabián Yaksic, cuestionó que lo hiciera sin tener el aval de los gobiernos municipales, que son los que deberán pagar este beneficio. “Me parece muy grave porque … no puede impulsarse o definirse aspectos administrativos vulnerando las competencias municipales. No puede seguir pretendiendo implementar políticas nacionales con plata ajena”, dijo a Panamericana.

Los gobiernos municipales deberán hacerse cargo de este pago, en el marco de las autonomías. “No es posible que el Gobierno pretenda pasar la responsabilidad a los municipios… es absolutamente irresponsable… trasladarle la carga social a los gobiernos municipales”, cuestionó la autoridad.

DIÁLOGO NACIONAL PACTO FISCAL Y DIÁLOGO DEPARTAMENTAL PACTO FISCAL PARA EL DESARROLLO DE LA PAZ, EN BENEFICIO DE LA GENTE, FUERON LOS TEMAS DEL PROGRAMA RADIAL “CONSTRUYENDO REGIONES, FORTALECIENDO LAS AUTONOMÍAS”

La Paz 14 de diciembre de 2016 (SED-FMC)

El Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal y Comunitario (SED-FMC), dependiente del Gobierno Autónomo Departamental de La Paz (GADLP), trató este martes 13 de diciembre, en su  programa número 28 de “Construyendo Regiones, Fortaleciendo las Autonomías” en Radio Líder, continuó tratando el tema del DIÁLOGO NACIONAL PACTO FISCAL Y EL DIÁLOGO DEPARTAMENTAL PACTO FISCAL PARA EL DESARROLLO DE LA PAZ, EN BENEFICIO DE LA GENTE, donde todos y todas las paceñas han hecho llegar sus sugerencias y propuestas acerca de este tema a la página web del SED-FMC:

 pactofiscal@gmail.com

El conductor comenzó el programa, comentando acerca de lo que es el DIÁLOGO NACIONAL PARA EL PACTO FISCAL, y como mediante el Consejo Nacional de Autonomías dio inicio por el mes de agosto sus actividades, siendo este el resultado de la huelga de hambre que realizó el Gobernador del Departamento de La Paz, donde dio a conocer su propuesta preliminar para el Pacto Fiscal, a través de las 10 demandas, donde se pide la coparticipación tributaria de un 15 % para todas las Gobernaciones de todo el País, la condonación de la deuda de la Gobernación con el Gobierno Central, y entre otro de los puntos centrales de la propuesta paceña, el traspaso de la administración de la autopista La Paz-El Alto a la Gobernación, además de dar cumplimiento a la Constitución Política del Estado y la Ley Marco de Autonomías, para tratar este tema, en pro del desarrollo del Departamento de La Paz.

Todos estos eventos han llevado a conformar la Secretaria de la Comisión Técnica del Pacto Fiscal, quienes han determinado que la Comisión Técnica del Pacto Fiscal, tendrá que trabajar en base a 5 etapas, donde la primera será la etapa preparatoria, que se ha ido desarrollando estos últimos meses de la presente gestión; la segunda etapa es la de socialización que va de noviembre 2016 a marzo del 2017; en la tercera etapa estaría la priorización de las agendas; en la cuarta etapa esta la asignación de inversión directa que se lo llevará a cabo entre los meses de enero a marzo de 2017 y finalmente la quinta etapa, donde se realizará el análisis de las fuentes de recursos públicos, que va de abril a julio del 2017 y en este último mes el país contará con el Pacto Fiscal, tan esperado por todos y todas las paceñas. Para tratar cada una de las fases del Pacto Fiscal se ha determinado conformar la Comisión Técnica del Pacto Fiscal, quienes serán responsables de definir los criterios y actividades así como el cronograma de trabajo para tratar las cinco fases y llegar finalmente al Pacto Fiscal.

Por otro lado dentro de este Diálogo Nacional se insertará el proceso del Diálogo Departamental, siendo que este último ya ha dado inicio este 6 de diciembre de 2016, donde se ha realizado el evento “DIALOGO DEPARTAMENTAL PACTO FISCAL PARA EL DESARROLLO DE LA PAZ, EN BENEFICIO DE LA GENTE”, en su primera versión, donde han participado Autoridades del Gobierno Central, Departamental, Municipal, Instituciones no Gubernamentales, Universidades, entre otros, de donde se ha podido sistematizar toda la información compartida, además de recabar todas las sugerencias, opiniones y propuestas por parte de cada uno de los presentes, que permitirán plantear la PROPUESTA DE PACTO FISCAL PARA EL DEPARTAMENTO DE LA PAZ, que será más adelante socializado y difundido en un segundo encuentro del Diálogo Departamental Pacto Fiscal para La Paz, donde se presentará la Propuesta de Pacto Fiscal de La Paz y el cual será presentado en el Diálogo Nacional del Pacto Fiscal, en mayo del 2017.

I JORNADAS BOLIVIANAS DE DERECHO AUTONÓMICO

La Paz 14 de noviembre de 2016 (SED-FMC): Se dio inicio a las I JORNADAS BOLIVIANAS DE DERECHO AUTONÓMICO: “Construyendo el Estado autonómico”   en la ciudad de Santa Cruz evento que seran los días 14, 15 y 16 de noviembre de 2016,  con la finalidad de someter al análisis y debate el paradigma de la autonomía del nuevo Estado boliviano, desde la promulgación de la Constitución Política del Estado de 2009.

La iniciativa de organizar este evento es de carácter eminentemente académico y, como tal, en el marco normativo constitucional y a la luz de la jurisprudencia de los altos tribunales de justicia, tiene los siguientes objetivos:

  • Propiciar un espacio de debate doctrinal y académico sobre la dimensión autonómica del Estado boliviano.
  • Analizar, criticar y valorar el sistema competencial boliviano y el ejercicio de las competencias autonómicas por parte de los órganos de los distintos niveles gubernativos en Bolivia.
  • Estudiar el nivel de implementación de las autonomías indígenas y analizar las dificultades legales, económicas y técnicas para su materialización.
  • Examinar las dificultades que se presenten en el Estado boliviano para la implementación de una autonomía plena conforme a los cánones que propende la Constitución de 2009.
erbol-fabian_yaksic
Fabián II Yaksic – Expositor en las I JORNADAS BOLIVIANAS DE DERECHO AUTONÓMICO

Las Jornadas se desarrollarán en tres días, participarán conferencistas especialistas en las temáticas, entre ellos el Sr. Fabián II Yaksic  Feraudy ex Viceministro de Descentralización y ex Diputado Nacional,  Director del Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal del Gobierno Autónomo Departamental y Delegado ante la Comisión del PACTO FISCAL del Gobierno Autónomo de La Paz.

 

GOBERNADOR DEPOSITÓ OFRENDA FLORAL POR LOS 468 AÑOS DE LA FUNDACIÓN DE LA PAZ

festejo-la-pazLa Paz, 20 de octubre de 2016 (GADLP).-El Gobernador de la Paz, Félix Patzi afirmó este jueves 20, que fechas como ésta marcan la identidad de los paceños y que, “aunque caiga el cielo o llueva, uno solo es el cumpleaños de la ciudad y todos debemos celebrar”.

“Faltan 32 años para cumplir 500 años. La Paz ha aportado mucho a la historia de Bolivia; ha marcado el rumbo político del país, y lo seguirá haciendo”, dijo la autoridad delante del monumento a Alonso de Mendoza, quien un día como hoy, en 1548, fundó la ciudad de Nuestra Señora de La Paz.

La autoridad depositó en la Plaza Alonso de Mendoza la Ofrenda Floral de homenaje a los 468 años de la Fundación de la ciudad de Nuestra Señora de La Paz junto a las principales autoridades departamentales y muchos ciudadanos que a pesar del paro del transporte, circulaban por ese céntrico paseo de la ciudad.

“Para los nacidos en esta bella tierra, para los que hemos llegado, felicidades, a pesar de todo. Lamentamos que justamente hoy los señores transportistas hayan decretado un paro. No estamos en contra de sus reivindicaciones o de sus obligaciones pero podían postergar sus medidas de fuerza. No podemos castigar así a la población”, agregó la autoridad.

Con esta entrega de la Ofrenda Floral, continúan los actos de celebración del 20 de octubre. Este miércoles por la noche se entregaron Reconocimientos a una veintena de Personalidades e Instituciones. Igualmente en Plaza San Francisco tuvo lugar la inédita Serenata y Festival de Bandas, con más de 2.500 intérpretes de bandas folklóricas. También continúa la entrega de las “20 Obras por el 20 de Octubre”.

“EL CAFÉ DE LA MAÑANA” DE RADIO FIDES TUVO COMO INVITADO A FABIÁN II YAKSIC DIRECTOR DE FORTALECIMIENTO MUNICIPAL DE LA GOBERNACIÓN DE LA PAZ, PARA COMENTAR SOBRE LOS SUCESOS DE LA GUERRA DEL GAS Y EL ACTUAL GOBIERNO

La Paz 18 de octubre de 2016 (SED-FMC)

GUERRA_DEL_GAS_2003El señor Fabián II Yaksic Director del Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal y Comunitario (SED-FMC), dependiente del Gobierno Autónomo Departamental de La Paz (GADLP), estuvo como invitado en RADIO FIDES, hoy por la mañana, en el programa “EL CAFÉ DE LA MAÑANA”, para recordar y comentar acerca de los hechos acaecidos en OCTUBRE NEGRO del 2003, donde el pueblo paceño como alteño se levantó en contra del Gobierno de ese entonces, para luchar por el gas para Bolivia, dejando a más de 70 muertos y heridos, que dejó esta lucha contra el Gobierno de Gonzalo Sánchez de Lozada y de todos los acontecimientos previos que llevaron a este desenlace trágico que tuvo que vivir Bolivia y que llevaron a la huida de Goni del país, además de los hechos que llevaron a la elección del actual gobierno de Evo Morales y que todos los bolivianos lo estamos viviendo.

 

DESCONCENTRACIÓN Y RENOVADA GOBERNANZA EN LA CIUDAD DE EL ALTO

Maquetación 1La Paz 17 de octubre de 2016 (SED-FMC).- El día de ayer se publicó en el periódico La Razón en su suplemento El Animal Político, el articulo denominado DESCONCENTRACIÓN RENOVADA Y GOBERNANZA EN EL ALTO escrito por Fabián II Yaksic Feraudy actualmente Delegado de la Comisión del Pacto Fiscal por la Gobernación de La Paz.

DESCONCENTRACIÓN Y RENOVADA GOBERNANZA

EN LA CIUDAD DE EL ALTO

Por Fabián II Yaksic Feraudy[1]

fabian-yaksicLa ciudad de El Alto tiene algo más de tres décadas de creación, un tiempo corto como entidad territorial autónoma, pero intenso en su protagonismo histórico, sobre todo desde las jornadas de insurgencia y movilización vecinal durante la primera década del Siglo XXI. Hoy la ciudad de El Alto vuelve a ser noticia por las movilizaciones de algunas juntas vecinales focalizadas en el Distrito 8, el segundo Distrito más poblado del Municipio de El Alto, con algo más de 120.000 habitantes, que representa el 14% del total de la población del municipio, que de acuerdo al Censo de Población del 2012 llega a 848.000 habitantes. Dichas movilizaciones, aunque poco masivas, han sido bastante efectivas, de impacto mediático, y lamentablemente violentas, al momento de sostener un bloqueo de caminos de rutas de vinculación interdepartamental.

La demanda inicial apuntaba a exigir la renuncia de la Subalcaldesa del Distrito 8, aspecto finalmente atendido por la Alcaldesa, para levantar los bloqueos y comenzar el diálogo, pero que podría extenderse, según resoluciones de organizaciones sociales afines al MAS, a la renuncia o destitución de todas las máximas autoridades ediles de las 14 Subalcaldías con las que cuenta el Gobierno Autónomo Municipal de El Alto.

La Alcaldesa Soledad Chapetón, ha denunciado a varios dirigentes afines al Movimiento al Socialismo en actos de “sedición”, destinados a desestabilizar su gestión de casi un año y medio. Esta denuncia tiene antecedentes penosos que evidenciarían ese extremo. Recordemos la sentencia emitida por Braulio Rocha, máximo dirigente de los gremiales afín al Gobierno del MAS, que luego de conocer la victoria electoral de Soledad Chapetón, amenazó públicamente a la Alcaldesa recién electa con estas temerarias palabras: “Voy a ser tu pesadilla por el resto de tu vida”. Parece que Rocha está empezando a cumplir sus amenazas, cuando él y varios “dirigentes” vinculados a la gestión del ex Alcalde Patana del MAS, están siendo investigados por su supuesta participación en los trágicos sucesos del pasado 17 de febrero, cuando una movilización social de “juntas escolares, reclamando inversiones”, derivó en la quema de las oficinas de la Alcaldía, donde funcionaba el propio despacho de la Alcaldesa, bajo la mirada pasiva de la Policía Boliviana y el entonces Viceministro de Régimen Interior, que lamentablemente derivó en la muerte de seis funcionarios municipales. Todo indica que el panorama podría complicarse, en función de una perversa estrategia de desgaste de la imagen de la Alcaldesa, que sustente posibles escaramuzas destinadas a acortar su mandato, o “generar condiciones” para auspiciar un referendo revocatorio de mandato a mitad de su gestión, como permite la Constitución Política del Estado, cumpliendo los requisitos establecidos en la normativa vigente.

Desde que en 1999, hace 17 años, se instauraron, mediante Ordenanza Municipal, las Subalcaldías en cada uno de los hoy 14 Distritos de El Alto, especialmente en la pasada gestión de Patana, los dirigentes de las Juntas Vecinales, FEJUVE y otras organizaciones sociales alteñas (gremiales), han instaurado la designación de Subalcaldes por “usos y costumbres”, mediante ternas definidas por los dirigentes, de las cuáles el Alcalde de turno debía designar a estas autoridades municipales a cargo de la ejecución de la inversión pública desconcentrada en cada Distrito. Esto ha dado pie a innumerables denuncias de “aprovechamiento” económico, mediante la contratación de obras “menores” adjudicadas  a “empresas” o contratistas vinculadas a dirigentes.

La Alcaldesa, cumpliendo con sus atribuciones, ha decidido enfrentar esta distorsión de la “participación ciudadana” que tiene elementos perniciosos de prebendalismo y corrupción. Ahora es la Alcaldesa, como establece la normativa vigente, quien designa a los Subalcaldes y las Subalcaldesas en cada Distrito, rompiendo la red clientelar de influencia de ciertos dirigentes acostumbrados a beneficiarse del manejo administrativo de las Subalcaldías. Este parece ser el fondo del problema.

La Ley 031 Marco de Autonomías y Descentralización (LMAD) es clara en el horizonte de impulsar en las Entidades Territoriales Autónomas “espacios de planificación y gestión territorial”, las regiones en el caso de los departamentos, y los distritos tratándose de los municipios. En su Artículo 27 la LMAD establece que: “Los distritos municipales son espacios desconcentrados de administración, gestión, planificación, participación ciudadana y descentralización de servicios, en función de sus dimensiones poblacionales y territoriales, en los que podrán establecerse subalcaldías, de acuerdo a la carta orgánica o la normativa municipal”.

El proceso de desconcentración de la gestión municipal debe ser profundizado, dotando de mejores condiciones operativas, técnicas, de logística y presupuestarias a las Subalcaldías, y de ser necesario ajustar el ordenamiento territorial a la dinámica de la creciente y acelerada urbanización, que exige mayores niveles de planificación y gestión territorial de parte de los Gobiernos Municipales.

Considero que Soledad Chapetón, si la dejan gobernar, puede convertirse en una gran oportunidad histórica para construir institucionalidad municipal, que tanto requiere la ciudad de El Alto. Para ello la Alcaldesa debe estar consciente del desafío que demanda su gestión, que debe contar con un profundo sentido de cambio y transformación en la manera de gobernar una ciudad tan “abigarrada” como es El Alto; que haga posible una gestión eficaz y eficiente, con alternativas renovadas de gobernanza, en un municipio que cuenta con un importante capital social, donde la participación ciudadana y el control social, son conquistas cultural e históricamente arraigadas, pero que requieren canales institucionales y democráticos para hacerla productiva en beneficio del desarrollo alteño.

  [1] Fabián II Yaksic Feraudy, ex Viceministro de Descentralización y ex Diputado Nacional. Delegado a la Comisión del Pacto Fiscal del Gobierno Autónomo Departamental de La Paz.

COLOQUIO PACTO FISCAL PARA EL DESARROLLO Y EN BENEFICIO DE LA GENTE, RECURSOS PARA TODOS LOS BOLIVIANOS EN EQUIDAD

La Paz 27 de agosto de 2016 (SED-FMC)

pacto-fiscal-coloqui-3 El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz (GADLP) mediante el Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal y Comunitario (SED-FMC) ha organizado conjuntamente con la Fundación JUBILEO, la realización del COLOQUIO PACTO FISCAL PARA EL DESARROLLO Y EN BENEFICIO DE LA GENTE, que se llevó a cabo el pasado viernes 26 de agosto de la presente gestión, en ambientes del Hotel Presidente, donde  participaron de este evento alrededor de 500 personas interesadas en conocer la información y análisis técnico sobre temas fiscales de Bolivia, que fue realizado por especialistas e instituciones de la sociedad civil.

 El evento dio inicio con las palabras de bienvenida por parte del Director Ejecutivo de la Fundación JUBILEO el Lic. Juan Carlos Núñez, quien dirigiéndose a los asistentes, mencionaba su interés por este tipo de espacios espacio que permiten un espacio de análisis, de exposición no solo de especialistas, sino de las diferentes organizaciones que trabajan en el ámbito de la investigación de lo político, con el fin de contribuir al país, mencionaba Juan Carlos Núñez.

 Posteriormente tomó la palabra Félix Patzi Paco Ph. D, Gobernador del Departamento de La Paz, quien expresaba la importancia de este evento y del tema, que es el Pacto Fiscal, que será tratado por parte de invitados especialistas del interior, además agradeció la participación de cada uno de los sectores a este evento, por otro lado manifestó que el Departamento de La Paz tiene necesidades, como cualquier otro departamento, que debe ser atendido, siendo que en algún momento se trató el tema de la descentralización, que tuvo más adelante la visión de las autonomías departamentales, que aprobada en la constitución, se fue avanzando en este concepto, donde las gobernaciones tendrían que ser elegidas, lo cual no había pasado anteriormente, ya para  el 2009, se hablo acerca de las definiciones de las competencias, en los tres niveles del estado, y que para tratar el tema de los recursos estos debían ser trabajados después del censo, que permitirá en base a la cantidad de población tratar el tema del Pacto Fiscal, un tema que fue dejado de lado y que es importante retomarlo, mencionó la autoridad.coloquio-pacto-fiscal-5

 Luego de las palabras introductorias por parte de las dos instituciones que han organizado este evento, se dio paso a las exposiciones por parte de los expertos, donde se desarrolló el tema de la “NECESIDAD DEL PACTO FISCAL”, que fue expuesto por parte del Lic. Juan Carlos Núñez Director Ejecutivo de la Fundación JUBILEO; se tuvo la exposición del Lic. René Martínez, economista y analista de la Fundación JUBILEO, quien expuso sobre el “ANÁLISIS DE LA SITUACIÓN FISCAL Y DISTRIBUCIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS”; posteriormente expuso el Lic. Leonardo Ugarte, economista y especialista en política tributaria el tema de las “LAS FUENTES Y GENERACIÓN DE RECURSOS PÚBLICOS”; luego participó el Lic. José Camargo, ingeniero civil y especialista en Descentralización, con el tema de las “AUTONOMÍA Y DESTINO DE LOS RECURSOS”; y por último se tuvo al Lic. Iván Finot, experto internacional en descentralización con el tema de la “DESCENTRALIZACIÓN Y FINANCIAMIENTO. APLICACIÓN AL CASO DE BOLIVIA”, con esta última exposición, se cerró las intervenciones de los especialistas, que permitieron aclarar, los aspectos más relevantes acerca de lo que es la descentralización, el Pacto Fiscal, su situación y análisis, con el fin de generar una distribución equitativa  de recursos públicos.

 Durante la tarde, se continuó con las intervenciones relacionadas al tema del pacto Fiscal, con la intervención del Lic. José Luis Parada Rivero, Asesor General del Gobierno Autónomo Departamental de Santa Cruz, posteriormente se tuvo la intervención del Tsu. Fabián II Yaksic, Director del Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal y Comunitario del Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, quienes expusieron acerca de los “LINEAMIENTOS PARA EL DIALOGO NACIONAL SOBRE EL PACTO FISCAL, A PARTIR DE LAS NECESIDADES ECONÓMICAS Y SOCIALES DIFERENCIADAS ENTRE DEPARTAMENTOS”; luego se tuvo la intervención del Lic. Abel Martínez por parte del Gobierno Autónomo Municipal de Cochabamba y para finalizar las exposiciones, se tuvo la presencia de la Lic. Gabriela Niño de Guzmán como delegada del Pacto Fiscal, del Gobierno Autónomo Municipal de La Paz, estas últimas intervenciones estuvieron enfocadas a el desarrollo del tema de los “LINEAMIENTOS PARA EL DIÁLOGO NACIONAL SOBRE EL PACTO FISCAL A PARTIR DE LAS NECESIDADES ECONÓMICAS Y SOCIALES DIFERENCIADAS ENTRE MUNICIPIOS” , estos dos grupos de intervenciones estaban destinadas a mostrar las realidades tanto a nivel departamental como municipal de lo que son las necesidades económicas que se tienen, desde la visión del Pacto Fiscal.pacto-fiscal-coloqui4

 Finalizadas las intervenciones se tuvo una ronda de preguntas, que complementaron el análisis e información expuesta por parte de los especialistas invitadas a este evento. Para mayor información acerca de las exposiciones e información expuesta por parte de los especialistas se invita a escuchar las mismas, en el link sobre el COLOQUIO PACTO FISCAL PARA EL DESARROLLO Y EN BENEFICIO DE LA GENTE.

YAKSIC: REGLAMENTO DE DIÁLOGO RETARDA DEBATE DEL PACTO FISCAL

La Paz 24 de agosto de 2016 (Página Siete).-

pacto-fiscal-yaksic
Wendy Pinto / Página Siete. Fabián Yaksic, director de fortalecimiento municipal.

El ministro de Autonomías, Hugo Siles, dijo que estos documentos serán necesarios cuando los resultados del CNA vayan a la Asamblea y deban convertirse en ley.

El director de Servicio Departamental de Fortalecimiento Municipal (SEDFMC) de la Gobernación de La Paz, Fabián Yaksic, aseguró que el reglamento del diálogo del pacto fiscal retarda el debate serio sobre la distribución de recursos y  lo calificó como “engañoso”  porque para alcanzar  las cinco etapas deberán cumplir 27 pasos y eso será hasta 2019.
“El que quiere discutir sobre pacto fiscal, lo hace; el que no, pues pone trabas; eso hacen con el reglamento, no quieren hablar de pacto fiscal. La voluntad del Gobierno es posponer el debate serio y franco del pacto fiscal”, denunció  Yaksic.
 El Gobierno convocó a la cuarta sesión  del Consejo Nacional de Autonomías (CNA) a los 26 miembros para este   31 de agosto a las 10:00 en el Palacio de Gobierno. Dicha reunión será para el  tratamiento y aprobación del reglamento de funcionamiento y debates del pacto fiscal, la conformación de la comisión de pacto fiscal con participación de las Entidades Territoriales Autónomas (ETA), y finalmente la evaluación de la inversión pública.
En el reglamento se establecen las cinco etapas para abordar el pacto fiscal: la preparatoria, socialización, priorización de agendas, asignación e inversión efectiva y el análisis de las fuentes de los recursos públicos. Cada etapa tiene varios  pasos que deben ser aprobados en el CNA y según  Yaksic  se demorará hasta 2019. “El cálculo que hice apunta a que  son 27 pasos sucesivos, cada paso hay que calcular un mes o dos y para todos  hay que convocar al CNA, esto nos va a llevar por lo menos hasta 2019”, afirmó.
Además criticó el hecho de que se pida como requisito la vigencia de estatutos autonómicos departamentales. “¿Cuál es el sustento técnico y normativo para tener como  requisito previo los estatutos?, eso significa que nunca va a haber una quinta etapa, nunca va a haber el análisis de las fuentes”, reclamó.
Sin embargo, el ministro de Autonomías, Hugo Siles, rechazó esa afirmación. “Para el debate y diálogo sobre pacto fiscal no es un requisito tener estatutos  aprobados; sí, una vez que lleguemos a un acuerdo de pacto fiscal, el mismo se vaya a la ALP y  se convierta en ley resulta indispensable tener  la norma básica”, aclaró.
 La Paz, Oruro, Potosí, Chuquisaca y Cochabamba rechazaron los proyectos de  estatutos autonómicos en el referendo de 2015 debido a que tenían características centralistas y no autónomas;   Beni y Pando están en proceso de adecuación; finalmente, Tarija y Santa Cruz son los únicos que tienen los documentos vigentes.
 “Definitivamente el Gobierno debe cambiar  su reglamento, ojalá en la sesión del CNA haya voluntad para ajustarlo, además de la estructura  complicada que tiene es absolutamente inaceptable”, culminó Yaksic.
El ministro Siles criticó que después de ocho meses de haber entregado el reglamento   los miembros del CNA recién observen el documento.

 Propuesta técnica  y no metodológica

  • Ley N° 031 Según la disposición transitoria décimo séptima de la Ley Marco de Autonomías, el Servicio  Estatal de Autonomías (SEA), en coordinación con los ministerios de Autonomías y de Economía, deben elaborar la propuesta técnica analizando las fuentes de recursos públicos en relación con la asignación y el ejercicio de competencias.
  •  Propuesta Metodológica   “El SEA nos presentó una propuesta metodológica y no técnica en febrero de 2015, no analizó la fuente de los recursos”, denunció Yaksic, quien además afirmó que en mayo de 2015 se aceptó este documento con los gobernadores salientes, cuando ya se conocían a los gobernadores electos.