Comisión gubernamental contra la corrupción quita autoridad a los niveles autonómicos

PÁGINA SIETE 17/02/19.- La anunciada comisión de lucha contra la corrupción intervendrá en municipios y gobernaciones. Según expertos, ésto atenta contra los niveles autonómicos que tienen sus propios mecanismos de control y fiscalización. Se trata de duplicar esfuerzos, dicen.

IDEAS/Carla A. Hannover Periodista

Que la corrupción está presente en distintos niveles del Estado en Bolivia  no es una novedad y que la lucha contra este flagelo debiera ser una de las tareas prioritarias de las autoridades tampoco es algo que se ignore. Por ello,   no sorprende que el Gobierno haya anunciado la creación de una comisión de lucha contra la corrupción que intervendrá en alcaldías y gobernaciones con denuncias o sospechas de corrupción.

Para los analistas consultados esta iniciativa representa, más que una lucha frontal contra este flagelo,   un golpe a las autonomías, tanto municipales como departamentales, que tienen ya establecidos mecanismos de control. Sin embargo, desde el gobierno se asegura que  la lucha contra la corrupción es una tarea transversal al Estado.

Entidades autónomas pero fiscalizadas desde el Estado

Los gobiernos departamentales y los municipios son entidades cuya autonomía se respalda en la Constitución Política del Estado (CPE) y la Ley Marco de Autonomías “Andrés Ibáñez”.

Se entiende por autonomía departamental a la cualidad gubernativa que adquiere cada uno de los nueve  departamentos que conforman el Estado Plurinacional de Bolivia. En el artículo 277 de la CPE se explica que  “el gobierno autónomo departamental estará constituido por una Asamblea Departamental, con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa departamental en el ámbito de sus competencias y por un órgano ejecutivo”. Es decir, es esta entidad elegida mediante voto universal la que se encarga de fiscalizar la gestión que lleva adelante el gobernador de turno.

 En tanto que la autonomía municipal responde a la cualidad gubernativa que adquiere un municipio, el cual está constituido por un Concejo Municipal presidido por un alcalde. En el artículo 283 de la CPE  se lee que “el gobierno autónomo municipal está constituido por un Concejo Municipal con facultad deliberativa, fiscalizadora y legislativa municipal en el ámbito de sus competencias; y un órgano ejecutivo, presidido por la alcaldesa o el alcalde”. Este Concejo Municipal estará compuesto por concejalas y concejales elegidas y elegidos mediante sufragio universal.

De ahí que los analistas cuestionan: si ya se tienen establecidos los mecanismos de fiscalización para las  gobernaciones y municipios ¿de qué manera funcionará esta comisión, sin duplicar estas funciones?

“Es importante establecer que las funciones de la comisión ya se encuentran previstas en la Constitución Política del Estado y las leyes que regulan el funcionamiento a cada entidad pública que es parte de esta comisión”, explica el viceministro de Transparencia, Diego Jiménez, principal impulsor de esta comisión.

Por ejemplo, -añade- el Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional efectúa lo que se denomina la “gestión de denuncias” por hechos o actos de corrupción en cualquier entidad pública del Estado  y adicionalmente se tiene la facultad de hacer seguimiento, supervisión y evaluación a las funciones que realizan las unidades de transparencia. “La Procuraduría  General del Estado  ejerce el seguimiento y evaluación a todas las unidades jurídicas de todas las instituciones estatales y empresas públicas. La Contraloría realiza el control y fiscalización de los recursos públicos, y tiene funciones fiscalizadoras sobre las unidades de auditoría interna”, señala. Por lo que, desde su perspectiva,  esta comisión no duplicaría funciones.

¿Con esta comisión se pone en riesgo las  autonomías?  

Para  Fabián Yaksic, director del Servicio Departamental de Autonomías de la Gobernación de La Paz, la creación de esta comisión debilita la institucionalidad fiscalizadora de las entidades territoriales autónomas -es decir a  los concejos municipales y las asambleas legislativas departamentales- al suplantar sus facultades. “Lo que me preocupa es que al establecerse niveles suprainstitucionales, que están por encima de las entidades públicas llamadas a combatir la corrupción, se está reconociendo que en el país está fracasando la institucionalidad que tenemos en la lucha contra la corrupción”.

El experto explica  que el Gobierno “nos está diciendo, con la creación de esta comisión,  que estas instancias no están haciendo su trabajo, entonces solo queda preguntarnos ¿para qué las elegimos?”. A decir de Yaksic puede que los  mecanismos de control social con los que actualmente se cuentan no están funcionando adecuadamente. Sin embargo, esto no justifica la creación de esta comisión “porque se corre riesgo de que esta entidad supraministerial duplique funciones que ya están establecidas”.

Coincide con esta mirada el analista Iván Arias, quien agrega que las autonomías municipales, al igual que otras instancias autónomas como  el Poder Judicial, el Poder  Legislativo y la Contraloría, entre otros, hace tiempo que están avasallados con normas y leyes menores a la Constitución Política del Estado que las han privado de tener una fiscalidad propia. “Al decir fiscalidad me refiero a que se han visto impedidas de crear sus impuestos, determinar libremente sobre su presupuesto y que  los concejos han sido rebasados por fiscales que no respetan procesos, y de tener una fiscalización propia”.

Por lo tanto, para el analista  con este ente “parajudicial” que se está creando “por supuesto que las autonomías municipales y departamentales también sufren una agresión y una violación de sus propios mecanismos”, explica.

“Aquí hay un poder que se está poniendo sobre todos los poderes establecidos y en este caso específico -el de los concejos y las asambleas departamentales- ese poder está a nombre de una comisión de lucha contra la corrupción”.

En respuesta a estos puntos de vista, el  viceministro  Jiménez  explica que “la comisión no afecta de ninguna manera la autonomía de estas instituciones”, pues justamente el modelo de gestión pública autonómica incorporada  en la Constitución  Política de Estado  es un reconocimiento a la autodeterminación de los pueblos a  elegir autoridades, la potestad de manejar sus recursos y legislar en el ámbito de sus competencias territoriales. “Por lo tanto, esta comisión no tiene ninguna función al respecto y mal se podría siquiera sugerir que se pondría en riesgo este modelo de gestión autonómica. Sin embargo, la lucha contra la corrupción es una tarea transversal al Estado  y existen mandatos legales específicos que tienen instituciones como el Ministerio de Justicia y Transparencia Institucional, la Procuraduría General del Estado y la Contraloría General del Estado, cuyas obligaciones en términos generales son las de emitir medidas preventivas en transparencia y/o correctivas en las instituciones donde se evidencia fragilidades institucionales y permeabilidad a la corrupción”.

¿Por qué no potenciar otras instancias fiscalizadoras? 

 Para Yaksic si lo que se busca es una lucha frontal contra la corrupción,  por qué, entonces,  no se potencian otras instancias llamadas a luchar contra este flagelo.

 “Lo que se debería hacer más bien es lograr que el Órgano Judicial, que el Ministerio Público y la Policía tengan mayor institucionalidad autónoma del gobierno nacional para que ejerzan mejor su competencia llamada por ley para la lucha contra la corrupción…  deberían  potenciar a estas entidades y no crear una comisión paralela”.

Jiménez explica que creación de esta comisión responde al mandato del presidente Evo de “cero tolerancia a la corrupción”  y dar una respuesta estatal objetiva contra la corrupción. “Estas acciones se realizarán sin diferenciar el color político que dirija una institución, ejemplo de ello es que en este momento la comisión se encuentra trabajando en el gobierno municipal de Riberalta (MAS)”.

Por otro lado, Arias señala  que es importante potenciar a las instancias que ya hacen ese trabajo porque lo que se teme es  que esta comisión sea más bien  un brazo político del  gobierno  que sirva más que nada  para silenciar a las disidencias. “Estaban comenzando a filtrarse varias denuncias de corrupción (en municipios del MAS). Todo lo que salga de esa comisión no va a servir porque es probable que se dediquen a callar y perseguir a los gobiernos municipales y departamentales disidentes para garantizar el voto y reelección de Evo”.

  A lo que Jiménez responde que el gobierno nacional ha dado “señales contundentes de luchar contra la corrupción denunciando y encarcelando a sus propios partidarios cuando estos se involucraron en hechos ilícitos… lamentablemente esos análisis se hacen con desconocimiento de los alcances de las políticas públicas en este tema y son absolutamente carentes de objetividad”, concluye.

Corrupción en  las alcaldías

  •   Quillacollo  El 31 de enero de este año el alcalde interino de Quillacollo (Cochabamba) Zacarías Jayta y el presidente del Concejo Municipal, Víctor Osinaga, fueron aprehendidos por hechos irregulares en el ejercicio de sus funciones. Son acusados por uso indebido de influencias y concusión, informó el abogado de Jayta, Henry Pinto.
  • Ayata  El 13 de enero de 2019, el  alcalde titular del municipio de Ayata fue suspendido del cargo por denuncias de corrupción pero demostró que eran falsas. La Fiscalía dictó la resolución de sobreseimiento y el Tribunal Departamental Electoral de La Paz ordenó que vuelva al cargo. Dos semanas después el Ministerio de Economía congeló las cuentas y los dirigentes de esa población creen que detrás de la medida hay intereses políticos.
  • Sacaba  El 9 de enero, una auditoría especial identificó un millonario daño económico en la Alcaldía de Sacaba (Cochabamba). “Existió manipulación informática y existían personas que se hacían pasar por funcionarios municipales para desviar recursos. Extraoficialmente se habla de una afectación de 80 millones de bolivianos, aunque el alcalde del MAS, Humberto Sánchez, aclaró  que aún no se realizó una cuantificación, debido a que la investigación continúa”, se lee en el diario El Deber. Son ocho los funcionarios investigados por el Ministerio Público, entre los que están los exjefe de sistemas y el exdirector de ingresos municipales.
  • Uyuni   El 3 de diciembre de 2018, el   Ministerio de Justicia presentó una denuncia penal contra el alcalde de Uyuni, Patricio Vito Mendoza, elegido por el Movimiento Al Socialismo (MAS), por presuntos actos de corrupción en la enajenación irregular de bienes del Estado a personas particulares. El viceministro de Transparencia, Diego Jiménez, precisó que la denuncia es por concusión, contratos lesivos al Estado, conducta antieconómica e incumplimiento de deberes, incluso con la posibilidad de ampliar a estafa agravada por parte de las víctimas que pagaron por los terrenos.
  • Santa Cruz  El 3 de septiembre de 2018 se informó que al menos 10 casos de corrupción enturbian la gestión del alcalde de Santa Cruz, Percy Fernández. Sobreprecios, presunto tráfico de influencias y millonarios contratos irregulares han sido denunciados por concejales y diputados cruceños. El burgomaestre negó las denuncias.
  • Ichoka  El 15 de mayo de 2018, el fiscal departamental de La Paz, Edwin Blanco, informó  que el alcalde de Ichoca, Alejandro Choque, fue imputado por supuestos delitos de corrupción pública. Aseguró que existirían evidencias para su detención preventiva en una cárcel.  Además de  denuncias de irregularidades en la ejecución de obras, el alcalde de Ichoca es acusado de contratar a su sobrino como su chofer y adjudicar un proyecto al concubino de su hermana.
  • Potosí  En mayo de 2018, e l alcalde de Potosí, Williams Cervantes, fue denunciado por  delitos de corrupción. Supuestamente el municipio habría entregado como nuevas máquinas de tejer usadas. La concejala de Potosí  Azucena Fuertes  llegó a La Paz para presentar ante el Ministerio de Justicia una solicitud para que coadyuve en la denuncia  y afirmó que el Ministerio Público ya admitió el caso y lo investiga.   El proceso surgió a denuncia de vecinos de la zona Alto Bracamonte que recibieron ocho máquinas de tejer del municipio, pero verificaron que las mismas estaban usadas, puesto que tienen signos de desgaste y hasta oxidación.
  • Cochabamba  En abril de 2018, el viceministro de Transparencia Institucional y Lucha Contra la Corrupción, Diego Jiménez, presentó una segunda demanda penal ante la Fiscalía contra el alcalde de Cochabamba, José María Leyes, entre otros, por la compra de 91.300 mochilas escolares durante 2017, supuestamente, con sobreprecio, lo que se denominó como el caso Mochilas II.
  • Sucre  En abril de 2018,  el alcalde Iván Arciénega denunció que algunas personas encargadas de elaborar Documentos Base de Contratación (DBC) para los procesos de licitación de la Alcaldía de Sucre estarían involucradas en actos de corrupción. Indicó que el año pasado hubo “un boicot” en la adquisición de materiales para la ejecución de recapados asfálticos, motivo por el cual no hubo avances, entre otros.      https://www.google.com/url?q=https://www.paginasiete.bo/amp/comision-gubernamental-contra-la-corrupcion-quita-autoridad-los-niveles-autonomicos-209182.html?__twitter_impression%3Dtrue&source=gmail&ust=1550587196084000&usg=AFQjCNHfMY7PFmBWAxFvpqiVunBOolagpA

SEDALP PRESENTA LA MEMORIA DEL II FORO DE DESARROLLO DE LA REGIÓN METROPOLITANA

 

La Paz, 12 de diciembre de 2018 (SEDALP/gobernacionlapaz.gob.bo).- Este jueves 13 de diciembre el Servicio Departamental de Autonomías (SEDALP) presenta la “Memoria del II Foro de Desarrollo de la Región Metropolitana” a los alcaldes de 8 municipios, para acordar acciones importantes con miras a consolidar la constitución plena de la Región Metropolitana del Departamento de La Paz.

 “Entre las conclusiones importantes se planteó conformar un Concejo Metropolitano Transitorio y dar funcionalidad a la Agencia Metropolitana de Desarrollo a partir de la cual se implementaran las recomendaciones en ordenamiento territorial; desarrollo económico y productivo; transporte y viabilidad, pensando en una entidad única que nos permita contar con un Plan de Transporte y Viabilidad para los próximos 10 años”, destacó Fabian Yaksic,  director del SEDALP.

Las 13 mesas de trabajo instaladas tienen propuestas para ser incorporadas en la Estrategia de Desarrollo Integral de la Región Metropolitana, que en base a la Memoria y conclusiones de este II Foro serán entregadas para su validación, socialización  y aprobación en estamentos legislativos de todos los Gobiernos Autónomos Municipales de la región y Gobernación.

Recordemos que del 1 al 5 de octubre de la presente gestión concluyó el II Foro de Desarrollo de la Región Metropolitana de La Paz, que congregó a más de 100 expositores, más de 3 mil participantes  entre representantes de los ocho municipios que la integran, entidades públicas, privadas, académicas,  sociedad civil y expertos internacionales, definiendo varios desafíos, aportes, recomendaciones y propuestas.

Una de las voluntades emanadas del encuentro es la determinación de apoyar la creación de la Región Metropolitana con la denominación de Jach’a Marka (Ciudad Grande).

La cita es este jueves 13, a Hrs.9:00, en la sala de reuniones de la Gobernación.

“Jach ’a Marka es la lógica de unidad a la que se apunta en la región metropolitana”

PÁGINA SIETE/10/12/18/Pablo Peralta/La Paz

Fabián Yaksic, director del Servicio Departamental de Autonomías, afirmó que se trabaja en la construcción de la región metropolitana que incluye a ocho municipios  de La Paz. La autoridad agregó que el denominativo recomendado para la región es Jach’a Marka (Ciudad Grande).

En ese marco se llevó adelante el II Foro de Desarrollo de la Región Metropolitana de La Paz, realizado del 1 al 5 de octubre. La actividad contó con la asistencia de 3.000 delegados y más de 100 expositores.

¿Cuáles son los temas prioritarios que abordó el foro?

Tiene que ver, uno, en cómo enfrentamos la creciente contaminación y daño al medioambiente. Ese es un tema que es ineludible enfrentarlo y hay dos aspectos que se trataron en el foro: la gestión integral de riesgos y la gestión integral de residuos.

La recomendación que se planteó es pensar, en el tema de residuos, en la creación de la empresa metropolitana de gestión integral de residuos, que encare migrar los botaderos a mínimamente rellenos sanitarios, pero especialmente a una industrialización de los residuos y a generar condiciones para el aprovechamiento y la transformación de la cantidad de basura que produce la región metropolitana.

Y en el tema de gestión de riesgos, trabajar ya un mapa de gestión de riesgos de alcance metropolitano, que ayude a los municipios de la región a tomar medidas de prevención, sobre todo con el cambio climático. Estar mejor preparados sobre esta resiliencia, la mejor manera de hacerlo es contar con la mayor información posible.

¿Cuáles son los otros temas relevantes?

Tenemos todavía, y eso es lo que se identificó en el foro, una difícil movilidad y accesibilidad a los servicios en la región metropolitana. Para eso es el transporte. Está claro que el que estudia, el que trabaja, el que produce tiene dificultades de llegar a su trabajo, llegar a su universidad, llegar a su escuela, a su colegio, a los centros de producción. Hay un problema pendiente que debemos encarar y para eso se planteó la necesidad de impulsar un censo de movilidad en la región, realizando en los hogares encuestas, censo… habrá que ver cuál el mecanismo más adecuado y en base al cual podamos tener ya un plan maestro metropolitano de movilidad, transporte e infraestructura vial para también los próximos 10 años.

Una tercera área, que es transversal, tiene que ver con la planificación y el ordenamiento territorial. Se planteó enfrentar este crecimiento desordenado sin control de la mancha urbana metropolitana. La única manera de hacerlo es que podamos trabajar un plan metropolitano de ordenamiento territorial.

¿Qué se requiere ahora para dar más pasos?

Lo que se requiere es un reglamento que nos permita impulsar a la brevedad posible un consejo metropolitano transitorio entre el gobernador, la autoridad departamental, la alcaldesa y los alcaldes de la región metropolitana, más algún representante del Gobierno, que va a ser importante, porque es un tema que va más allá de la gestión local, que nos permita instaurar este consejo metropolitano transitorio.

Ya en el convenio se ha establecido el impulso de la Agencia Metropolitana de desarrollo. Esto es un brazo técnico, operativo, que es el que hará posible traducir las conclusiones del foro en una estrategia de desarrollo integral de la región metropolitana, que ya es un plan de inversiones para la próxima década mínimamente.

¿Cómo se financiará esta iniciativa?

Esta propuesta es de pensar obviamente a través de convenios intergubernativos específicos, pensar en un fondo metropolitano concurrente entre el nivel central, departamental, gobiernos municipales. Por supuesto gestionar recursos de financiamiento externo. Ahí facilitaría mucho el involucramiento del Gobierno y por supuesto alianzas públicoprivadas. Hay que apostarle a la inversión privada, nacional y extranjera, que nos permitan apalancar recursos también de la actividad privada.

¿Cuáles son municipios forman parte del proyecto?

Son ocho gobiernos municipales: Palca, Mecapaca, Viacha, Laja, Achocalla, La Paz, El Alto y Pucarani.

¿Cómo está la voluntad política de estos municipios?

Todos han trabajado. Cuando se trata de atender temas técnicos, cuando se les dice tenemos que resolver los temas de la basura, el transporte, colaborar con el medioambiente, todos, de una u otra manera, estamos sufriendo las consecuencias de una mala planificación, cuando se habla de eso, se involucran. Hemos trabajado con los ocho gobiernos municipales, con algunas reparticiones del Gobierno, pero claro a la hora de sacarse la foto, de suscribir algunos acuerdos hay todavía algunas dificultades que las tenemos que sopesar. Yo espero, confío, por lo menos, que la voluntad política va a superar estas diferencias.

¿Qué respuesta recibieron del Gobierno? ¿Hay apertura?

El Gobierno lanzó la política nacional de ciudades. Hemos estado trabajando con el viceministerio de Urbanismo y Vivienda, que está lanzando con ONU-Hábitat esta política. Entonces, le planteamos al Gobierno que esta política, primero, consolide estas estrategias de desarrollo integral que están en el sistema de planificación integral del Estado, que es el propio Gobierno que nos ha pedido que hagamos estas estrategias de desarrollo integral para regiones y regiones metropolitanas.

Por tanto, es lógico que el Gobierno debería ser el más interesado, más bien, en impulsar de una vez por todas la conformación de las regiones metropolitanas, en el contexto, además, de su propia estrategia nacional de ciudades, que tiene que estar sintonizada con estas iniciativas.

Yo creo que puede haber mecanismos, por lo menos de sintonía, en un tema que es estructural, que va más allá de cualquier gestión nacional, departamental o local, circunstancial. Hemos conversado con el ministerio.

Hay voluntad de hacerlo, por supuesto. Creo que están dadas las condiciones técnicas, operativas y faltará nada más ya darle el impulso cuando tengamos que discutir la ley de creación de la región metropolitana de La Paz o cuando tengamos que concertar con el Gobierno el compartir esta visión de desarrollo de la región y evitar ya políticas aislada.

¿Están pensando un nombre?

Se recomendó Jach’a Marka, esta suerte de comunidad grande, pueblo grande, que es un poco la lógica de unidad que queremos construir en la región metropolitana, porque en el fondo es eso una ciudad grande, es una metrópoli, que tendríamos que encararla de mejor manera.

HOJA DE VIDA

  • Perfil  Es paceño. Tiene  un diplomado en Gobernabilidad y Gerencia Política.
  • TrayectoriaFue viceministro de Descentralización. Fue, además,  diputado uninominal.
  • Libros Es autor de Interpelación silenciosa del voto blanco y nulo, y Asamblea Legislativa Plurinacional.

https://www.paginasiete.bo/nacional/2018/12/10/jach-a-marka-es-la-logica-de-unidad-la-que-se-apunta-en-la-region-metropolitana-202638.html

SEDALP INICIA ENCUENTROS PARA DEBATIR CONTENIDOS DEL ANTEPROYECTO DEL ESTATUTO AUTONÓMICO DEL DEPARTAMENTO DE LA PAZ

La Paz, 23 de Noviembre de 2018 (SEDALP).- Con el objetivo de proponer y debatir contenidos para el Anteproyecto del Estatuto Autonómico del Dpto. de La Paz, el Servicio Dptal. de Autonomías realizará del 26 al 30 noviembre, encuentros con organizaciones y actores representativos de la sociedad civil.

El primer encuentro a realizarse será este lunes con la Micro, Pequeña y Mediana Empresa para tratar el eje: La Paz productiva y con oportunidades, en el auditorio de la Casa Gallardo,  frente a la antigua iglesia del Gran Poder, último piso, a partir de las 9:00 a.m.

El martes 27, se realizaran dos encuentros: el primero será con organizaciones de personas con discapacidad, en el salón Tupac Katari del Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, a Hrs. 9:00 am. y el segundo es el Encuentro Estatuyente de Jóvenes para debatir contenidos para el Anteproyecto del Estatuto Autonómico del Departamento de La Paz en sus ejes:

  • La Paz humana, inclusiva y segura
  • La Paz productiva y con oportunidades
  • La Paz respetuosa del medio ambiente y resiliente al Cambio Climático

La cita para este segundo encuentro es el martes 27, a Hrs. 18, en el aula 205 del edificio René Zabaleta Mercado (detrás del Monoblock de la UMSA).

En la misma dirección se realizará el Encuentro Estatuyente de Mujeres que debatirá el eje La Paz humana, inclusiva y segura, el día miércoles 28, a Hrs. 18:00 pm.

El día jueves 29, se realizará el Encuentro Estatuyente con el  municipio de La Paz, en el salón Tupac Katari del GADLP, a Hrs: 9:00 am.

Y para culminar la semana, está programado el Encuentro Estatuyente con el  municipio de El Alto, para el día viernes 30 de noviembre a Hrs: 9:00 am. en instalaciones del Campo Ferial, avenida de los Héroes en la Ceja.

La convocatoria está hecha y se espera participación activa de la población.

CONVOCATORIA AL II FORO DE DESARROLLO DE LA REGIÓN METROPOLITANA

La Paz, 27 de Septiembre 2018 (SEDALP).- La sesión inaugural del II Foro de Desarrollo de la Región Metropolitana se llevará a cabo el 1 de octubre, en el coliseo Don Bosco de la ciudad de La Paz. En el encuentro se trabajaran proyectos de impacto metropolitano a partir del trabajo técnico de ocho gobiernos municipales.

“El II Foro de la Región Metropolitana, que congregará a ocho gobiernos municipales de La Paz, tiene el desafío, entre otros, de crear una Agencia de Desarrollo que ejecute proyectos a mediano y largo plazo en los trece temas que conforman la Agenda Metropolitana: Desarrollo Económico; Lucha Contra la Violencia; Salud, Educación, Seguridad Ciudadana; Transporte e Infraestructura Vial; Dinamización de la Base Productiva; Manejo de Residuos Sólidos; Agua; Deporte”, informó el director del Servicio Departamental de Autonomías, Fabián Yaksic, a tiempo de reiterar la invitación a la paceñidad en su conjunto a participar de este evento.

SOCIALIZACIÓN DEL PLAN DEPARTAMENTAL CONTRA LA VIOLENCIA INICIA EN EL ALTO

El Alto, 25 septiembre (SDDSC/COM) gobernacionlapaz.gob.bo . – Con la participación de organizaciones sociales, pueblos indígenas y habitantes de 15 municipios del altiplano, los valles interandinos sur y de la región metropolitana de La Paz, desde este miércoles será socializado el Plan de Prevención de la Violencia en Razón de Género “Mujeres empoderadas y soberanas económicamente”.

La actividad se desarrollará desde las 9:00 en el salón Killari del Edificio Illimani, frente al Campo Ferial de la Ceja de El Alto.

“El documento fue aprobado en agosto por el gobernador, Dr. Félix Patzi y ahora queremos que todo nuestro departamento conozca las estrategias y los alcances de esta iniciativa que tiene un objetivo bastante claro que es de visibilizar y desnaturalizar todo tipo de violencia, a través de la participación económica de las mujeres”, informó la secretaria departamental de Desarrollo Social y Comunitario de la Gobernación de La Paz, Beatriz Zegarrundo.

El Plan fue diseñado con base en cuatro pilares que fomentan la construcción de una cultura sin violencia, la igualdad de oportunidades, la aplicación de leyes y el empoderamiento económico.

“Estas estrategias fueron elaboradas en coordinación con la Plataforma de Justicia Fiscal desde las Mujeres, el Centro de Promoción de la Mujer Gregoria Apaza y la Unión Europea, pero sabemos que para lograr el objetivo propuesto necesitamos que la población en general asuma estas acciones”, aseguró la autoridad.

La socialización del Plan continuará durante los meses de octubre y noviembre en otras regiones del departamento de La Paz. “Visitaremos principalmente los lugares alejados de la región metropolitana porque es importante que la población conozca el Plan y nos ayude a efectivizarlo”, concluyó Zegarrundo

GADLP LANZA CONVOCATORIA Y PROGRAMA DEL II FORO DE DESARROLLO DE LA REGIÓN METROPOLITANA

La Paz, 02 de septiembre de 2018 (SEDALP/COM).- El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, a través del Servicio Departamental de Autonomías de La Paz (SEDALP), publica este domingo en Página Siete, una separata con la convocatoria y programa del II FORO DE DESARROLLO DE LA REGIÓN METROPOLITANA.

“El II Foro de Desarrollo de la Región Metropolitana tiene el propósito de analizar en profundidad y generar acuerdos para implementar proyectos y programas concurrentes de impacto metropolitano en: seguridad ciudadana; salud; transporte; educación; desarrollo económico; agua potable; gestión integral de residuos; unir esfuerzos para luchar contra la violencia que sufren nuestros niños, niñas, adolescentes y mujeres; y construir juntos institucionalidad metropolitana de gobernanza democrática”, informó el director del SEDALP, Fabián Yaksic.

Por su parte, el gobernador Félix Patizi, destacó que el II FORO DE DESARROLLO DE LA REGIÓN METROPOLITANA será el escenario para planificar en consenso con las instituciones públicas, privadas, sectores sociales y ciudadanía en general el futuro de la Región Metropolitana.

“La importancia de este evento radica en que más del 65% de la población del departamento de La Paz vive en la Región Metropolitana y, en gran medida, el desarrollo del conjunto de nuestro Departamento se debe a las actividades económicas, productivas y de servicios que ofrece la región metropolitana, y que inciden en el desarrollo de las otras seis regiones de La Paz: Altiplano

Norte y Sur, Valles Norte y Sur, Yungas y Amazonía”, afirmó el Gobernador Patzi.

El proceso de construcción de la Estrategia de Desarrollo de la Región Metropolitana se caracteriza por ser ampliamente participativo, hasta la fecha se han realizado encuentros y mesas de trabajo para el ajuste y complementación del árbol de problemas y análisis de fortalezas y debilidades en casi todos los municipios de la región, quedando sólo pendiente Mecapaca.

Paralelamente, los encuentros de difusión, ajuste y complementación se realizaron con instituciones públicas, privadas y actores sociales para involucrar sus aportes a este proceso.

Mayor información sobre la convocatoria al II Foro de Desarrollo de la Región Metropolitana visite la página web: http/autonomías.gobernacionlapaz.com/foro-desarrollo-region-metropolitana

PRESIDENTE DE APROQUIJAL: “NOS ORGANIZAMOS PARA VOLVER A SEMBRAR QUINUA A GRAN ESCALA ”

Jalsuri, provincia Gualberto Villarreol, (Prensa/GADLP).- Genaro Beltrán, presidente de la Asociación de Productores de Quinua Jalsuri (APROQUIJAL), anunció que los afiliados de este emprendimiento comunitario comienzan a organizarse para la segunda fase de siembra de quinua orgánica a gran escala.

Beltrán, anunció que a fin de agosto y septiembre, iniciarán con la siembra, tomando en cuenta la experiencia adquirida se organizarán mucho mejor, en ese marco crearán una nueva mesa directiva para obtener mejores resultados en su producción.

Recordó, que este importante salto basado en la economía comunitaria, es gracias a la Gobernación de La Paz a través del Servicio Departamental Agropecuario (SEDAG) mediante el Programa de Fortalecimiento a la Producción de Quinua a Gran Escala.

Puntualizó que no habrá diferencia con lo sucedido en la primera fase del proyecto agrícola a gran escala, porque las parcelas que se utilizarán serán las mismas que la pasada gestión.

“Prepararemos el terreno con el apoyo de maquinaria, para no tener problemas, dependiendo de las hectáreas que se utilicen “, declaró.

FÉLIX PAZTI PACO, PH.D GOBERNADOR DE LA PAZ: “EMPODERAMIENTO ECONÓMICO Y PREVENCIÓN AYUDAN A LUCHAR CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LA MUJER”

La Paz, 19 de agosto de 2018 (gobernacionlapaz.gob.bo).-El empoderamiento económico, el emprendimiento y la profesionalización fueron destacados por el gobernador de La Paz, Dr. Félix Patzi Paco, en el acto de presentación del “Plan de Prevención contra la violencia en razón de género”, el 13 de agosto de 2018.

A continuación el discurso completo del Gobernador del Departamento de La Paz en dicho evento:

“Quiero sinceramente saludar y agradecer, a todos y todas. Gracias por haber venido. Al escuchar todas las intervenciones, me agradó una cosa muy importante: ese compromiso, esa seguridad y esa decisión de hacer firmemente lo que están pensando, y lo que han hecho. Eso me agrada. En ese sentido, la verdad felicitarles a todos por esa convicción.

Cuando entramos a la Gobernación, la verdad, era bien difícil tratar estos temas. No solo porque no había voluntad ni tampoco claridad. Simplemente no había una Dirección, ni personal que atienda estos temas, tan sensibles y tan importantes, para el país y para el departamento.

Entonces, enriquecemos la Secretaría de Desarrollo Social y Comunitario, y al interior creamos direcciones para encargarse de estos temas y hoy día veo resultados bastante fructíferos.

Y la verdad, debo agradecer a todas las organizaciones e instituciones de mujeres que se dedican año tras año, y no de ahora, sino en décadas, que nos han acompañado sobre el tema y nos han acompañado para madurar este y otros temas de sensibilidad, fundamentalmente en lo que se refiere a los derechos humanos. Y eso nunca voy a olvidar.

Y en ello, lo único que yo dije es: hagan, discutan consensuen. Lo han hecho, y los resultados están ahí. En estos temas hay tanta filosofía y también tantas especulaciones. Pero lo más importante, lo único que dije: Que haya algo visible y realizable. Y lo hicieron.

EMPODERAMIENTO, EMPRENDIMIENTO, PROFESIONALIZACIÓN

Ahora vemos el ‘Plan de Prevención contra la violencia en razón de género’ que es una guía para implementar y ejecutar. Y en este plan me encantan dos cosas reales: Que ambas son totalmente relacionados lo que es el empoderamiento económico con soberanía. La soberanía solo se consigue en tanto tengamos ingreso propio, y eso creo que es un desafío.

Eso se logra a través de dos cosas, la profesión o especialización, o el emprendimiento económico, en cualquiera de las actividades.

En cuanto a la profesionalización, en el país avanzamos mucho. Hoy, la tasa de ingreso de la mujer a la universidad es superior a la del varón y eso es una alegría, como tasa de ingreso a la universidad y de estudio en la universidad. Pero si vemos la tasa de titulación, es decir  en la obtención de un título, esa tasa es baja en relación al varón. Eso debe llamarnos la atención.

Menos mujeres culminan con título, más hombres culminan con título. Y eso es explicable, porque generalmente, cuando uno es estudiante, en la Normal, un instituto o la Universidad, también llegamos a una edad para el matrimonio, o tener nuestro hijo o hija.

Y ahí la que corre el mayor esfuerzo, responsabilidad y trabajo, evidentemente es la mujer. Ya no halla, un tiempo para  obtener un título, sea a través de un trabajo dirigido, proyecto de grado, tesis o cualquiera modalidad de titulación; ya se complica.

Eso explica que la tasa de titulación de la mujer es menor que la del hombre, aunque la tasa de ingreso a la universidad o las instituciones de profesionalización es mayor. Hay avance pero también hay estancamiento, pero esto debemos mejorarlo serenamente.

La otra alternativa es que las mujeres tengan su propio emprendimiento económico, independientemente de que sea profesional, o no. Ahí prácticamente creo que estamos muy atrasados. Sinceramente muy atrasados. Hemos elaborado políticas desde nivel central hasta las sub nacionales, políticas muy marginales diría yo, políticas quizás más piadosas, que realmente una actividad económica.

En la Gobernación hemos avanzado algo. Les voy a decir concreto. Aunque la Secretaria (de Desarrollo Social y Comunitario) no está coordinando directamente, en este campo de empoderar y dar un emprendimiento propio, la Dirección de Desarrollo Económico y Transformación Industrial ha avanzado mucho, en el área manufacturera, de alimentación, y en las 20 provincias.

A mí me ha sorprendido, ahora estamos presentes en las ferias, con diseño de modas de varón y de mujer. Si da economía y buen ingreso hay que impulsar, no por lo que es mujer hay que dejarla. Y hay actividades femeninas que realmente son ventajas comparativas frente al varón.

Es cierto que por esencia, la mujer es arte en la cocina, pero si eso economizamos y lo convertimos en actividad comercial, pero realmente a nivel ‘chef’, imagínense que revolucionaría.

Entonces, se ha avanzado pero todavía es marginal. Hay que trabajar pero ahora ahí está el Plan; como decía Secretaria de Desarrollo Social, y me encantó, cuando  los municipios no sabían por dónde empezar. Pero ahora hay un Plan donde puedan desprender y desarrollar. Esa es la virtud de este Plan.

Es cierto que el empoderamiento económico ha de llevar a la soberanía y a la decisión propia de la mujer. Eso ayuda en la reducción de la violencia. Ayuda pero no erradica.

Me asusta cuando decimos ‘vamos a erradicar la violencia’. Es un desafío tremendo, yo todavía pienso de manera pesimista, quizás podemos disminuir pero erradicar es muy complicado. Porque prácticamente la violencia se ha convertido en el pan de cada día.

A mí me sorprende que hayamos llegado hasta el feminicidio. Eso ya es totalmente inhumano. No sé en qué momento hemos perdido el valor de respetar a la vida, que es lo más sagrado de la humanidad.

Hoy día, matar parece tan normal y ver en la televisión que ha matado un hombre a una mujer, parece cotidiano. Inclusive yo opto en cambiar de canal para que no vean mis hijos, honestamente les digo. Porque no podemos aprender a matar.

Es sorprendente. Nos hemos deshumanizado totalmente y no estudiamos las causas. Siempre observamos los efectos, lo matado, lo escandaloso. Pero ¿qué ha pasado? y tampoco existen estudios serios para ver las causas. O al menos estudios del caso. La descripción va al efecto: que se ha emborrachado etc, pero causas… desde el agresor y también de la agredida, no hay.

Como hipótesis, yo digo que es cambio de valores, es cambio de actividad. El patriarcado no quiere perder terreno todavía. Transitar a que la mujer sea realmente independiente y soberna, le cuesta al varón.

Por ejemplo, existen cambios políticos interesantes, en el campo político. Como ahora hay equidad de género, del 100 por ciento de las mujeres que entran a la política, habría que hacer un estudio de que el 90 por ciento de las mujeres terminan divorciadas. Eso nos dice algo.

Evidentemente el divorciarse hoy en día también es orgullo. Para decir ya tengo segundo matrimonio, tercer matrimonio, cuarto matrimonio. No sé si eso estará bien, o estará mal. No sé, no puedo valorar esos resultados.

Y lo peor, de ese 90% de divorcios (las parejas) terminan con violencia física psicológica. O sea, las separaciones son tremendas, no son ni siquiera pacíficas. Y al hacer eso, no solo se agrede a la mujer, no solamente la víctima es la mujer. Yo creo que la peor victima son las wawas, la peor víctima.

Y ni siquiera las separaciones son tranquilas. Debe haber un 2% de parejas que terminan en amistad. Y con responsabilidad es peor todavía, atender a las wawas, debe ser peor todavía.

Son estos elementos que debemos ver, y esto esta convertido en una epidemia: feminicidio, violencias físicas, psicológicas… Ya es epidemia y tenemos que considerar como epidemia y cuando ya es epidemia ya es una política inclusive más agresiva que una política de Estado.

O sea, seria es la cosa; no es simple, yo vi que hay algunas cosas simples que se aprenden. Yo he tenido la ventaja de mi niñez. Nunca he visto físicamente, pelearse a mi papá, a mi mamá. Jamás he visto. Incluso de mareados, cuando iban a la fiesta, nada.

Esa vez decía mi papa, y mi mama aprendió de mi papa creo después. ¿Saben que decía? ‘Cuando uno está renegando ándate, date la vuelta y cuando pase el rayo vuelve y recién se habla…’.

POLÍTICA DE PREVENCIÓN

¿Saben? la política de prevención es lo más importante. Y la prevención fundamentalmente es reflexión. Es hablar, y no solamente a la mujer, sino al varón sobre todo. Eso es política de prevención.

Pueden debatir un día y no solamente estar una “hora” si nos agarramos y empezamos a gritar: ‘hora…’, no estamos con la voluntad de escuchar realmente lo que han propuesto. Y erradicar el tema de la violencia mucho peor.

El ‘Plan de Prevención contra la violencia en razón de género’ es para todos: municipios, organizaciones no gubernamentales, instituciones, organizaciones sociales de mujeres.

Para terminar, sinceramente quiero agradecer a todas las organizaciones que día a día han trabajado en defensa y empoderamiento de la mujer, y búsqueda de igualdad de oportunidades podemos mencionar a muchas.

Las que están presentes y no están presentes: Gregoria Apaza, Maclovia García representante de las organizaciones de mujeres, los asambleístas, los subgobernadores y también la Policía, aquí esta Erik Millares Luna, Director de la Fuerza Especial de Lucha contra Violencia hacia la Muer FELCV.

Y sobre todo ponderar, y valorar a la Secretaria de Desarrollo Social, al director Eugenio Vásquez, a todos los funcionarios que han concretizado este Plan y ahora el mayor desafío es implementarlo.

Por mi parte, solamente decir voy hacer todo el esfuerzo para que este plan tenga su propio presupuesto. Justamente ahora estamos trabajando en el Plan Operativo 2019 y este programa estará inscrito”.

Muchas gracias a todos ustedes”.

 

ESTE DOMINGO 19, SOLICITE SU EJEMPLAR DE LA GUÍA METODOLÓGICA DEL ESTATUTO AUTONÓMICO JUNTO A LA EDICIÓN DE PÁGINA SIETE

Con el objetivo de dar a conocer la importancia de la formulación del Estatuto Autonómico para el desarrollo del departamento de La Paz, la Gobernación publica este 19 de agosto, junto a la edición dominical de Página Siete, una separata de la Guía Metodológica para elaborar y debatir propuestas de esta norma institucional que permitirá consolidar la autonomía del departamento y recuperar el liderazgo de La Paz a nivel nacional, a través de acciones y mecanismos que impulsen su crecimiento.