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“NUEVOS LIDERAZGOS POLÍTICOS DEBEN PRESENTAR UNA PROPUESTA INTELIGENTE AL PAÍS, ANTE URGENTE NECESIDAD DE RENOVACIÓN Y ALTERNATIVAS”, FABIÁN YAKSIC

21FLa Paz, 22 febrero 2018 (SEDALP).- La movilización espontánea de la ciudadanía este 21 de febrero, pidiendo el respeto al voto popular y la democracia, denota la emergencia de nuevos liderazgos con alternativas programáticas para el país, expresó hoy Fabián Yaksic, en entrevista en el programa Contacto Abierto de Priscilla Quiroga y Daniel Cárdenas.

“Se debe pensar en una nueva forma de hacer política en el país, deben emerger nuevos liderazgos con una propuesta programática coherente. Estos  liderazgos deben presentar una propuesta inteligente al país, ante la urgente necesidad de renovación y alternativas para su desarrollo”, afirmó Yaksic.

En el criterio de la autoridad, los partidos políticos tradicionales deben contribuir y dar paso a los nuevos liderazgos que saldrán de las calles, de movilizaciones espontáneas como de la víspera.

“Las expresiones populares están saliendo a flote porque la sentencia del Tribunal Constitucional para dar paso de manera ilegal a Evo Morales como candidato presidencial, es una de las mayores aberraciones jurídicas y un insulto a la inteligencia del sentido común”, puntualizó.

Añadió que la gente no está contenta porque el MAS está equivocando el camino y su lectura enceguecida de la realidad puede lanzar por la borda 12 años del proceso de cambio.

“Ayer la gente se volcó a las calles espontáneamente para realizar un paro nacional de esa magnitud que no se ha visto en los últimos tiempos, y que el gobierno no reconozca esto mínimamente da cuenta que el MAS no está dispuesto a asumir la responsabilidad histórica que le va a corresponder. Su pretensión de ningunear los movimientos ciudadanos es un equívoco terrible. Si fuera responsable ya debería ir pensando en otro candidato con el que puedan ganar sin afectar ni el proceso, ni la democracia y sin generar mayor incertidumbre para los bolivianos”, finalizó Yaksic.

PUENTE 1

GOBERNACIÓN DE LA PAZ ALCANZÓ 93% DE EJECUCIÓN PRESUPUESTARIA EL 2017, EL MEJOR PORCENTAJE DEL PAÍS

PUENTE 1La Paz, 16 febrero 2018 (SEDALP).-  El mayor porcentaje de ejecución presupuestaria en el país alcanzó la Gobernación de La Paz durante la gestión 2017, con un 93% en relación al conjunto de instituciones estatales: 20 ministerios, 339 municipios, ocho gobernaciones y decenas de empresas estatales, según datos oficiales del Gobierno Autónomo Departamental de La Paz.

El Gobernador Félix Patzi indicó que, “pese a las dificultades enfrentadas”, se alcanzó una ejecución de 93%. Eso es muy importante “porque se cumple con ejecutar los proyectos, especialmente en las provincias”.

Informó que se ejecutaron 168 proyectos, la mayoría de ellos consisten en caminos, puentes, agua para riego y para consumo humano, así como electrificación. También se impulsó proyectos piscícolas, producción de quinua a gran escala, y se construyeron y equiparon varios institutos técnicos, hospitales de tercer nivel, centros de acogida y equipos de seguridad ciudadana.

En la gestión 2016, la Gobernación de La Paz había ejecutado el 91% de su presupuesto.

Entre las gobernaciones que registraron elevada ejecución están: Chuquisaca y Oruro, con 85% cada una. Las de más baja ejecución son: Tarija (71%) y Beni (70%).

YAKSIC ATB

PACTO FISCAL DEBE INCLUIR REFORMA NORMATIVA AL RÉGIMEN ECONÓMICO FINANCIERO

YAKSIC RTPLa Paz, febrero 1, 2018 (SEDALP).- De acuerdo al Reglamento de Debates, el proceso de diálogo del Pacto Fiscal debió haber concluido con la presentación de un Documento Final que incluya una Propuesta de Reforma Normativa al Régimen Económico Financiero; acuerdos para la asignación e inversión pública efectiva;  análisis de las fuentes de los recursos públicos y las agendas productivas y sociales priorizadas por cada departamento, explicó hoy Fabián Yaksic, director del SEDALP, a medios de comunicación, a tiempo de reiterar la solicitud del GADLP para que el Gobierno Nacional retome la agende fiscal pendiente.

“El Documento Final del Pacto Fiscal presentado por el Viceministerio de Autonomías no incluye ni una sola reforma al régimen económico financiero; tampoco refleja los 210 factores críticos que complican la gestión pública y que fueron identificados por las alcaldías y gobernaciones durante el proceso de diálogo; no incluye a cabalidad el diagnóstico de las fuentes de los recursos públicos que ha tomado varias sesiones debatir y demostrar el porqué de las asimetrías existentes; hay un descuido por parte del Viceministerio de Autonomías por no haber incorporado las agendas productivas que costó trabajo hacerlas, mínimamente deberían estar ahí resumidas”, puntualizó Yaksic.

PROBLEMA DE SEMÁNTICA

YAKSIC 2 RTPFabián Yaksic expresó su preocupación porque el gobierno interpreta de distinta forma el proceso y el Reglamento de Debates del Pacto Fiscal.

“Aquí hay  un problema de semántica porque una cosa es lo que el gobierno entiende de este proceso y otra cosa es lo que nosotros estamos comprendiendo. Me preocupó que  el Viceministro de Autonomías descalifique al Gobernador Patzi, señalando que Félix Patzi representa sólo al gobierno departamental, y no así al Departamento de La Paz.

Descalificar a los interlocutores me parece muy grave, yo le hago recuerdo al Sr. Siles que le guste o no Félix Patzi es gobernador del Departamento porque fue elegido constitucionalmente, así como Evo Morales es presidente constitucional de Bolivia, me guste o no me guste”, finalizó Yaksic.



PAGINA SIETE 310118

Ejecutivo canaliza observaciones y prevé cita del CNA para febrero

Después de que la Gobernación paceña planteara 29 observaciones al documento final, el viceministro Hugo Siles dijo que el Gobierno las responderá.

Página Siete/Nacional/31/01/18/Lorena Rojas PazEjecutivo canaliza observaciones y prevé cita del CNA para febreroUna de las reuniones del proceso del Pacto Fiscal.

El viceministro de Autonomías, Hugo Siles,  afirmó que el Gobierno   responderá a las observaciones que hizo la Gobernación de La Paz sobre el Documento Final del Pacto Fiscal. También indicó que prevé que la sesión del Consejo Nacional de Autonomías (CNA) será convocada por el presidente Evo Morales para fines del mes febrero.
“Nosotros vamos a responder. Las observaciones de la Gobernación de La Paz las estamos canalizando técnicamente como corresponde”, explicó  Siles a Página Siete.

Respuesta del Gobierno al gobernador de Tarija, en la que  explica que la redistribución de la coparticipación  es inviable porque afectaría a otros sectores.

El lunes, el gobernador de La Paz, Félix Patzi, envió una carta al Presidente,   en la que le hace conocer  29 observaciones al Documento Final del Pacto Fiscal. En la misiva, el líder opositor  también  le pide a Morales que  convoque, “a la brevedad posible”,  a una  sesión del CNA para tratar aquel texto y los puntos observados.

Siles sostuvo  que si bien el gobernador  Patzi mandó una carta con 29 observaciones, éstas no representan al departamento de  La Paz, sino sólo a la Gobernación paceña.
“Lo que debe quedar claro es que son observaciones y una nota de la Gobernación y el gobernador Félix Patzi, pero no es un rechazo al Pacto Fiscal de La Paz, porque ‘La Paz departamento’ tiene 89 gobiernos autónomos y tiene un gobierno autónomo departamental”, explicó Siles.
El viceministro de Autonomías     expresó que prevé  que el Gobierno convoque  a la reunión del  CNA  en febrero.   “Estamos tomando previsiones tentativamente para que sea a fines de febrero, pero la sesión va a ser convocada por el Presidente,  como todas las sesiones del Consejo Nacional de Autonomías son convocadas por el Presidente”, manifestó.
La autoridad   pidió que el tema sea tomado de forma   responsable y no manejado de manera política. Explicó que   la Gobernación de La Paz fue la última  en  enviar sus observaciones al documento final. También  criticó “la rígida posición del documento (de 29 observaciones ), dado que esta Gobernación insiste en una coparticipación tributaria, sin explicar a qué sector se pretende afectar”.

Según información oficial,  del 100% de los recursos de la coparticipación tributaria, el 75% va al Tesoro General de la Nación (el otro 25% está dirigido para las entidades territoriales autónomas y al sistema universitario); el Gobierno administra el 3% de ese 75%. El resto va a   educación, a salud y deportes,  a rentas y pensiones, las Fuerzas Armadas, y   Policía.

La carta  de respuesta del Gobierno al gobernador de Santa Cruz, Rubén Costas.

Siles explicó   que las gobernaciones  de Tarija y Santa Cruz hicieron un planteamiento similar al de La Paz (redistribuir la coparticipación tributaria). No obstante, dijo que hay  otras seis gobernaciones que están en contra.

“Hay seis gobernaciones (Pando, Beni, Chuquisaca, Potosí, Oruro y Cochabamba) que han rechazado esta propuesta de la coparticipación tributaria que plantean La Paz, Santa Cruz y Tarija. Estas gobernaciones saben que hay una inviabilidad en el pedido porque ellas tienen médicos, maestros, policías  y esto significaría despidos”, manifestó Siles.

http://www.paginasiete.bo/nacional/2018/1/31/ejecutivo-canaliza-observaciones-prev-cita-para-febrero-168358.html

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LA PAZ RECHAZA EL PACTO FISCAL Y HACE 29 OBSERVACIONES

La Gobernación paceña plantea negociar los mecanismos y criterios de distribución que permitan a las gobernaciones acceder a la coparticipación tribtaria.

Página Siete/Lorena Rojas Paz /30/01/18 La Paz

La Gobernación de La Paz envió una carta ayer  al presidente Evo Morales en la que le hace conocer   29 observaciones al documento final   del  Pacto Fiscal. El gobernador Félix Patzi le pidió  al Primer Mandatario  que convoque a una reunión del Consejo Nacional de Autonomías (CNA).

“El reglamento establece que el documento final debió haber contenido propuestas de reforma del Régimen Económico Financiero;  no hay una sola propuesta, todo se deriva, como sabemos, a estas 12 o más comisiones de trabajo otra vez, otras comisiones, otros consejos sectoriales y no se da ninguna solución a esta problemática de las asimetrías”,  dijo  Fabián Yaksic,  director del Servicio Departamental de Autonomías.

Patzi, en la carta que le envió a Morales,   indica que  su Gobernación rechaza el contenido del documento final y le pide, además,  al Jefe de Estado  que llame  “a la brevedad posible” a  una sesión del CNA para tratar ese documento, así como las observaciones a ese texto.

La Gobernación de La Paz cuestiona  que en el documento final no se hayan incluido  las agendas productivas y sociales que cada departamento priorizó durante el proceso de diálogo, y critica también que no haya ninguna  propuesta de reforma normativa del Régimen Económico Financiero.

Entre las 29 observaciones también se establece que si el diálogo por el Pacto Fiscal “mantiene inalterable el Régimen Económico Financiero vigente desde hace 30 años, no  se puede hablar de ‘resultados del Pacto Fiscal’ a aplicarse de manera gradual y progresiva”, como establece el documento. (Más detalles en el cuadro adjunto).

En ese marco,  la Gobernación paceña plantea que en la próxima reunión del CNA se trate una agenda de ocho puntos.

Entre aquellos se indica que la sostenibilidad financiera de las gobernaciones  “pasa por su efectivo acceso a fuentes tributarias, sea por el mecanismo de la distribución y/o por la vía de la transferencia de dominios tributarios”.

Para ello, La Paz propone iniciar negociaciones para: 1) Establecer los mecanismos y criterios de distribución que permitiría que las gobernaciones accedan a los recursos de la coparticipación tributaria; 2) Acordar la transferencia de nuevos dominios tributarios a las gobernaciones “con capacidad recaudatoria considerable”, y 3) Definir los mecanismos y criterios para hacer posible un incremento porcentual en la participación de las gobernaciones del Impuesto Especial a los Hidrocarburos y sus Derivados.

Otro planteamiento   es   “liberar”  a las gobernaciones de los  recursos del IDH que   destinan para  los prediarios del régimen penitenciario,  un  bono de vacunación y un monto que destinan  a financiar la exploración y explotación hidrocarburífera. Solicitan que  el Gobierno  asuma  el financiamiento de esas competencias, para que las gobernaciones puedan atender sus propias competencias exclusivas.

 Observaciones  al  documento final

  • Agendas   El documento final (DF) no incluye las agendas productivas y sociales que cada departamento priorizó, tampoco contempla ninguna   propuesta de reforma normativa del Régimen Económico Financiero.
  • Gradualismo   Si el Pacto Fiscal “mantiene inalterable el Régimen Económico Financiero vigente desde hace 30 años, no se puede hablar de ‘resultados del Pacto Fiscal’ a aplicarse de manera gradual y progresiva”.
  • Régimen   El DF se remite a un fallo del Tribunal Constitucional para definir el término “régimen” y omitió   la redacción de  Régimen Económico Financiero de  la Ley de Autonomías.
  • Impuestos     Si bien las  Entidades Territoriales Autónomas pueden crear impuestos, hay  una “limitación estructural”. La Ley 154 otorgó a las gobernaciones “dominios tributarios de relativo rendimiento”. De los tres transferidos a las gobernaciones, el impuesto a la sucesión hereditaria “es el único que se viene cobrando”. No ocurre lo mismo con los dominios referentes a   vehículos de  navegación aérea y acuática, y  al medio ambiente.
  • ¿Pereza fiscal?    Es correcta la afirmación que hace el DF de que en las gobernaciones hay   “una marcada dependencia de las transferencias de recursos desde el TGE, especialmente de los procedentes de los hidrocarburos”, pero  no es correcto   sostener que  se deba a una “pereza fiscal”,  sin antes analizar los dominios tributarios asignados que tienen  dudoso rendimiento.
  • Situación    El DF, en el punto  referido al diagnóstico de las finanzas públicas, ignora “la  situación crítica” por la que están atravesando   todas las gobernaciones. En el análisis de las fuentes de recursos públicos no se muestra  que las gobernaciones son el único nivel del Estado que hoy recibe menos recursos que hace 11 años.
  • Asimetrías    El DF,  en  lo que se refiere al diagnóstico de las fuentes de recursos,   ignora las asimetrías  “provocadas por el régimen económico financiero vigente”, que perjudicó al departamento y especialmente a la Gobernación paceña, que es la  que menos recursos recibe de todas, tanto en términos absolutos como per cápita.
  •  Hidrocarburos   El DF ignoró la propuesta de la  Gobernación paceña sobre el Impuesto Especial a los Hidrocarburos y Derivados (IEHD) a fin de modificar la estructura de participación de este tributo entre las gobernaciones, universidades y el Gobierno. La transferencia de un porcentaje del IEHD es una de las fuentes más sostenibles con la que cuentan las gobernaciones para financiar sus competencias.
  • Retraso   Cuando se conformó los consejos sectoriales y comisiones técnicas se aprobó un cronograma de instalación de los mismos, que ya lleva un retraso de más de un mes.
  •  Diálogo    No se contempló  la participación de la ciudadanía y otros estamentos  institucionales que pudieron  enriquecer el proceso.

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CARTA A PRESIDENTE EVO MORALES

GOBERNADOR PATZI PIDE A PRESIDENTE MORALES CONVOCAR A BREVEDAD AL CONSEJO NACIONAL DE AUTONOMÍAS PARA TRATAR DOCUMENTO FINAL DEL PACTO FISCAL

DSC_80601La Paz, 29 ene (SEDALP).- El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz (GADLP) oficializó este lunes  al presidente Evo Morales su rechazo al Documento Final del Pacto Fiscal presentado por el Servicio Estatal de Autonomías (SEA) y solicitó convocar a la “brevedad” a Sesión del Consejo Nacional de Autonomías para tratar el documento conclusivo de acuerdo al Reglamento de Funcionamiento y Debates del Pacto Fiscal.

La solicitud expresada en una carta, adjunta 29 observaciones y propuestas al Documento Final del Pacto Fiscal.

“El rechazo del GADLP está fundamentado en 29 puntos, ampliamente analizados y presentados en un documento al Presidente Morales para pedirle retomar el debate y, de acuerdo al punto 18 del Documento de Conclusiones, analizar y definir los mecanismos que permitirían viabilizar el acceso de las gobernaciones  a la coparticipación tributaria, y hablar de los dominios tributarios que se cederían  a las gobernaciones para resolver la crítica situación financiera de las mismas y posibilitar el financiamiento  sus competencias. Hemos propuesto 8 temas de agenda fiscal que se deben discutir”, explicó Fabián Yaksic, director del Servicio Departamental de Autonomías.

Explicó que hasta el momento no existe ni una sola propuesta del gobierno nacional para solucionar las profundas asimetrías y desequilibrios que provocó la herencia de un régimen económico financiero que no está adaptado a las autonomías.

“Es un documento que ha sido improvisado, que tiene deficiencias y ausencias y que debe ser debatido en el seno del Consejo Nacional de Autonomías. No hay ni una sola propuesta, todo se deriva a 12 comisiones de trabajo y los Consejos Sectoriales, no se da ninguna propuesta sectorial a esta problemática de las dificultades que están atravesando las gobernaciones del país”, puntualizó Yaksic.

OBSERVACIONES AL DOCUMENTO FINAL DEL PACTO FISCAL

Entre las observaciones presentadas se señala que el Documento Final NO incluye las AGENDAS PRODUCTIVAS Y SOCIALES PRIORIZADAS POR CADA DEPARTAMENTO en la Etapa 3, salvo una breve referencia a la metodología aprobada en la 8va Reunión de la Comisión Técnica del Pacto Fiscal, siendo que, de acuerdo al Art. 38 del Reglamento de Funcionamiento y Debates,  “El PROCESO DEL PACTO FISCAL DEBIÓ HABER CONCLUIDO con la elaboración de un DOCUMENTO FINAL, elaborado por el Servicio Estatal de Autonomías, en el que se establezcan: 1. Agendas productivas y sociales priorizadas por cada Departamento. 2. Acuerdos para la asignación e inversión pública efectiva. 3. Análisis de las Fuentes de recursos públicos y PROPUESTAS DE REFORMA NORMATIVA DEL RÉGIMEN ECONÓMICO FINANCIERO”.

Lo propio sucede con los resultados alcanzados en el trabajo de la Etapa 4 referida a la denominada “ASIGNACIÓN E INVERSIÓN EFECTIVA”, limitándose el documento a reseñar los cronogramas de las reuniones por nivel de gobierno y la cantidad de factores críticos identificados. Lo mínimo que se esperaba es una sistematización de los 210 factores críticos identificados por los Gobiernos Autónomos Departamentales, Gobiernos Autónomos Municipales y Autonomías Indígenas en sus respectivos encuentros por nivel de gobierno.

En el Punto 4. Diagnóstico de las finanzas públicas del Estado, el Documento Final realiza un insuficiente análisis de las fuentes de recursos públicos soslayando aspectos fundamentales del mismo.  El Documento Final NO CONTEMPLA NINGUNA PROPUESTA DE REFORMA NORMATIVA DEL RÉGIMEN ECONÓMICO FINANCIERO.

SEDALP/COM/MTG

documento SEA https://goo.gl/tRA5JK
Carta a Presidente https://goo.gl/dBWnEG
Observaciones al documento https://goo.gl/cFAWAh

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CONSEJO NACIONAL DE AUTONOMÍAS DEBE CONVOCAR A SESIÓN PARA ACORDAR SOLUCIONES AL PACTO FISCAL

004 DSC_0293“El Viceministro de Autonomías se precipitó más allá de sus competencias  para determinar que ya se acabó todo, con nada”, Fabián Yaksic

La Paz, diciembre 21, 2017 (SEDALP).-  El Consejo Nacional de Autonomías (CNA) debe convocar a una sesión nacional para analizar el documento final presentado por el Servicio Estatal de Autonomías (SEA) que al momento no contiene soluciones para superar las asimetrías del actual régimen económico financiero vigente en el país, explicó a medios de prensa este jueves el delegado del GADLP a la Comisión Técnica del Pacto Fiscal (CTPF), Fabián Yaksic.

De acuerdo al Reglamento de Debates del Pacto Fiscal, éste proceso de diálogo debe concluir con un documento final que contemple propuestas de reforma normativa, sin embargo, el viceministro de Autonomías, Hugo Siles, declaró el debate como concluido en los últimos días.

“Lo que corresponde es que el Presidente Morales, quien es cabeza del CNA convoque a una sesión de esta instancia para conocer y debatir ese documento final que debe sentar las bases de un pacto fiscal. Así como está ese documento a nuestro entender no hay pacto fiscal”, aseveró Fabián Yaksic.

Recordó que en la última sesión del CNA, a la cabeza del Gobierno Nacional, con la presencia de gobernadores departamentales y los representantes municipales, se acordó  dar un plazo de 15 días al Servicio Nacional de Autonomías para presentar este documento final para que sea puesto a consideración del CNA.

“Por ello, considero que el Viceministro de Autonomías se precipitó, más allá de las  competencias que tiene,  para determinar que ya se acabó todo, con nada, cuando todavía el CNA tiene que ser convocado – y a esto se refería el Gobernador Patzi en la víspera”, añadió  Yaksic.

Manifestó su preocupación y alerta porque “no hay absolutamente nada, no hay una sola propuesta de reforma normativa al régimen económico financiero. Todo el trabajo de un año de diálogo terminó en dos hojas. Este diálogo fue sui generis porque fue un diálogo de actas, donde se anota todo y no se decide nada”.

Informó que la última acta que aprobó el Consejo Nacional de Autonomías contiene 25 puntos como mandatos y dos disensos; los 25 puntos deben ser trabajados en adelante en otras comisiones y consejos sectoriales.

Explicó que una de las propuestas presentadas se refiere al análisis de la viabilidad de modificar la coparticipación tributaria.

“Al menos, son cinco las gobernaciones que hemos presentado propuestas para reformar la coparticipación tributaria.  Técnicamente tendremos que encontrar el mecanismo que permita que las gobernaciones accedan a éstos recursos, los GADs son el único nivel del Estado que no tiene acceso a ingresos por concepto de coparticipación tributaria, por eso las gobernaciones son el nivel más vulnerable en términos de inversión pública departamental porque no cuentan con este tipo de recursos que son sostenibles en el tiempo”, manifestó la autoridad.

Expreso su preocupación porque las gobernaciones “así como están” no van a poder sostener los hospitales de tercer nivel pues constituyen una competencia que se ha asignado sin contemplar los recursos necesarios para este fin.

“Hemos planteado alternativas por ejemplo que se modifique la estructura del Impuesto Especial al Consumo de Hidrocarburos y sus Derivados, que sí es una fuente interesante para las gobernaciones; hay que pensar en nuevos dominios tributarios”, finalizó Yaksic.

Invitamos a ver la entrevista del director del Servicio Departamental de Autonomías en la red ATB.

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Gobernador Patzi pide a presidente Morales convoque a debatir redistribución económica para gobernaciones

gob-300x168La Paz, 20 de diciembre de 2017 (gobernacionlapaz.gob.bo).-Gobernador de La Paz Félix Patzi, pide a Presidente Evo Morales convocar a debatir técnica y económicamente reasignación de recursos para las gobernaciones del país.

La primera autoridad del departamento mantiene sus esperanzas para que  el proceso de Pacto Fiscal arribe a soluciones reales para modificar el régimen económico financiero vigente.

En conferencia de prensa y con la presencia del Secretario de Planificación del Desarrollo, Hector Aguilera y del director del Servicio Departamental de Autonomías,  el gobernador Patzi aseguró que dicho proceso aún no ha concluido.

Luego de que el Viceministro de Autonomías, Hugo Siles, anunciara de que la quinta etapa del proceso Pacto Fiscal ha concluido , la primera autoridad de La Paz, recordó esperamos que  esta instancia convoque hasta el 15 de diciembre; cuando todos los integrantes del Concejo Autonómico en última sesión, dieron la tarea para que el Servicio Estatal de Autonomías presentara un documento donde expresa  alternativas de redistribución de recursos económicos o propuesta de reforma normativa del régimen económico financiero.

Sin embargo Patzi lamentó que como resultados de estos encuentros se entregara  una documentación con el resumen de aprobación de 18 puntos con ciertos comentarios; dejando de lado las nuevas alternativas propuestas de redistribución.

Insistió en que este tema  aún no se cerró y  como gobernación de La Paz, se espera de que el Presidente del Consejo Nacional de Autonomías CNA pueda convocar para debatir esta reforma normativa del régimen económico financiero.

“Los que hemos propuesto la modificación y distribución de coparticipación tributaria somos 5 departamentos: La Paz, Tarija, Potosí, Chuquisaca y Santa Cruz”, por lo tanto el viceministro Siles, se estaría negando a estas propuestas, al anunciar a diferentes medios de que se ha cerrado la discusión de coparticipación tributaria.

Para el gobernador Patzi, estas instancias creadas para tratar el Pacto Fiscal, han frustrado e ignorado la conclusión de debate sin embargo “Tengo fe de que el presidente pueda convocar para cerrar esta etapa de debate centrado en la propuesta normativa del régimen económico financiero”, añadió al reconocer que constantemente los técnicos en diferentes etapas se negaron a mover lo que corresponde a coparticipación tributaria y tampoco han propuesto nuevas alternativas de fuentes de financiamiento para cumplir con las competencias.

Para el departamento de La Paz, es urgente este debate, añadió Patzi. En tanto el viceministro Siles no reconoce los desequilibrios y necesidades; más aún de entidades autónomas que no  acceden de manera directa a las regalías por hidrocarburos, por lo que para las gobernaciones se hace  imposible cumplir con las competencias que asigna la Constitución Política del Estado en la Ley Marco de Autonomías.

Añadió que si no es por la vía de la coparticipación, es necesario discutir otras fuentes y debatir la transferencia de dominios tributarios. Si no se discute este tema en criterio de Patzi,  “estaríamos cerrando la visión centralizada del Estado respecto al manejo financiero”, añadió por lo que la gobernación de La Paz, seguirá exigiendo más recursos para cumplir con las demandas de obras para las 20 provincias del departamento.gob-300x168

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JUBILEO CONSIDERA QUE EL PACTO FISCAL NO RESOLVIÓ LOS PROBLEMAS ESTRUCTURALES DEL PAÍS

jubileo-384401-211BLa Paz, 19 diciembre (ANF).- La Fundación Jubileo consideró que el pacto fiscal concluido el 5 de diciembre, no resuelve problemas estructurales del país, mantiene intacta la antigua arquitectura fiscal y posterga nuevamente el tratamiento de temas urgentes. La falta de voluntad política del Gobierno por abordar asuntos pendientes y la ausencia de la sociedad civil en construir el acuerdo nacional son algunos de esos aspectos débiles observados.
El especialista en temas fiscales y presupuestarios de Jubileo, René Martínez en entrevista con ANF analizó el alcance del “Documento Final del Proceso de Diálogo del Pacto Fiscal” emitido por el Servicio Estatal de Autonomías. Dijo que el pacto no llega a la mayor parte de la economía y que no asegura una progresividad, como define la Constitución, respecto a tributar en proporción a la capacidad económica.
Observó que prevalece la casi total centralización en la recaudación de tributos, la marcada inequidad en la distribución de recursos entre las diferentes regiones y los insuficientes recursos para las autonomías departamentales.
Martínez dijo que se mantiene una alta dependencia de la renta extractiva, con el riesgo de la insostenibilidad de las finanzas públicas, además de una dispersión de los recursos del gas, y se mantiene en general una deficiente orientación de los recursos públicos sin priorizar, efectivamente, sectores fundamentales como la salud y el desarrollo productivo, este último importante para la generación de empleo.
 http://autonomias.gobernacionlapaz.com/wp-admin/post.php?post=5387&action=edit&message=6
/JMC/ 
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EN OCHO AÑOS, EL ESTADO CONFISCÓ BS 18.831 MILLONES A LAS GOBERNACIONES

dinero_dinero.jpg_1775534641Se retuvieron por decretos, resoluciones y transferencias. Fueron a parar al TGE (Bs 13.585 millones) y a los municipios (Bs 5.246 millones). Se afectaron proyectos de salud, educación, seguridad y producción.

En el periodo 2008-2016, el Gobierno central confiscó Bs 18.831 millones a las nueve gobernaciones del país.

Por la medida, según la Gobernación cruceña, se dejaron de instalar tendidos para energía eléctrica en áreas rurales, se paralizó  la construcción de más hospitales de  tercer nivel y se dejaron sin efecto proyectos de desarrollo productivo.

Los fondos se retuvieron por medidas emitidas por la Asamblea Plurinacional, por decretos, de transferencias, recortes al Impuesto Directo de Hidrocarburos (IDH) y aumentos de competencias, pero sin  la asignación de recursos correspondientes.

Solo en Santa Cruz en ocho años, se dejó de percibir Bs 1.938 millones.

Esto frenó la ejecución de proyectos en cuatros sectores claves: salud, educación, seguridad ciudadana y producción, explicó el asesor general de la Gobernación de Santa Cruz, José Luis Parada.

“Las más afectadas fueron los Gobernaciones, obligándolas a realizar una reingeniería de su presupuesto, retrasar el pago de proyectos y postergar el cumplimiento de algunas competencias”, afirmó Parada.

Siguiendo su análisis, Parada afirmó que el Gobierno, a través del  Decreto Supremo 28421, bajó la asignación de los recursos del  IDH a las gobernaciones de un  56,9% a un 24.3%. El saldo de estos recursos (32%) fueron redirigidos a los municipios. Además, otro 30% del impuesto se destinó para el pago de bonos.

“En total, quiere decir que el recorte es del 71% del IDH, y siguen dando competencias, pero sin recursos”, manifestó.

Destino
De acuerdo con un análisis enviado por la Gobernación de Santa Cruz  al servicio estatal de autonomías, del total confiscado el Tesoro General del Estado (TGE) recibió Bs 13.585 millones.

Estos recursos se usaron para el pago de la Renta Dignidad que antes pagaban las empresas públicas con sus utilidades. Además, los municipios recibieron Bs 5.246 millones.

Entre el 10 y el 14 de septiembre de 2017, el ministerio de economía remite a las prefecturas de departamento nuevas asignaciones para los ingresos para el reformulado del presupuesto que incluyen una reducción del 21% de los ingresos por IDH.

Esto significó que ocho departamentos pasaron de recibir Bs 211 millones a solo Bs 167 millones, pero la región más afectada fue Tarija que pasó de Bs 283 millones a solo Bs 224 millones.

Para la elaboración de esta nota se llamó al secretario de Economía de Tarija, Manuel Figueroa, pero no contestó su celular.

En marzo, el gobernador tarijeño, Freddy Oliva, informó de que los recursos del departamento bajaron de Bs 5.000 millones a Bs 2.000 millones.

En el eje central, La Paz y Cochabamba dejaron de percibir cada uno Bs 1.938 millones.
Consultado sobre el tema, el gobernador de La Paz, Félix Patzi, señaló que mañana dará una conferencia sobre los recortes sufridos en su región.
“El miércoles vamos a dar un informe con datos y las proyecciones para el 2018; sin los datos a mano no puedo hablar”, dijo la autoridad paceña.
Por su parte, Camilo Torres, secretario de Administración y Finanzas de la Gobernación de Cochabamba, señaló que hubo recortes importantes en 2015 y 2016. En estos años se ajustó el presupuesto de funcionamiento de la administración departamental y se dejaron de lado algunos proyectos, “para cerrar ese déficit generado por la caída de los precios de los hidrocarburos”.
Torres agregó que este año la administración cochabambina, no tuvo recortes y que esperan recibir recursos adicionales, los mismos que se destinarán en diversos programas, sobre todo en salud y proyectos productivos.

Debe haber acuerdos
Para el expresidente del Banco Central de Bolivia (BCB) Armando Méndez, es necesario que se elabore un pacto fiscal para determinar quién maneja los recursos del Estado.

“Más allá de quién sea el que administre los recursos están llegando a las regiones, de manera directo o indirecta. Las regiones quieren administrar y eso está bien porque allí se generan. Pero la gran pelea es quién maneja estos recursos, eso se tiene que discutir”, señaló la exautoridad.

Las retenciones vulneran la constitución política del estado 
La Constitución Política del Estado, en su artículo 146, establece claramente que los recursos de los tesoros tanto departamentales como municipales no pueden volver a ser centralizados, esto significa que los recursos del Impuesto Directo a los  Hidrocarburos (IDH) no pueden ser usados por el Gobierno central, afirmaron expertos consultados.

Para el analista Henry Oporto, dos son los móviles que lleva al Gobierno a transgredir esta norma: el económico y político.

En el ámbito político, según Oporto, el Ejecutivo necesita recursos para sostener su administración, luego de la caída de las exportaciones de los hidrocarburos. En el aspecto político, dijo que las regiones más afectas por los recortes son opositoras que no podrán ejecutar sus proyectos.

Según la Ley Nº 3058 (Ley de Hidrocarburos), los recursos asignados los gobiernos subnacionales (Prefecturas y Municipios) deben ser usados en inversión en educación, salud, infraestructura caminera y todo lo que genere fuentes de empleo, pregunta que tuvo una aprobación de más del 90% de toda la población boliviana.

https://www.eldeber.com.bo/economia/En-ocho-anos-el-Estado-confisco-Bs-18.831-millones-a-las-gobernaciones-20171218-0115.html